各區縣（自治縣）經濟信息委，兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區經濟信息部門，有關單位：

修訂后的《“雙隨機、一公開”監管實施辦法》已經市經濟信息委2020年第28次黨組會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????2021年1月9日

重慶市經濟和信息化委員會

“雙隨機、一公開”監管實施辦法

第一條為深刻轉變政府職能，推進“放管服”改革，規范執法檢查行為，健全事中事后監管，營造良好的營商環境，根據《工業和信息化部“雙隨機一公開”監管實施辦法》（工信廳政〔2018〕45號）、《重慶市人民政府法制辦公室關于全面推開“雙隨機一公開”工作的意見》等要求，結合市經濟信息委實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“雙隨機、一公開”監管是指市經濟信息委對隨機抽查事項進行執法檢查時，隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，及時公開抽查情況和結果。

第三條?“雙隨機、一公開”監管遵循依法實施、公正高效、公開透明、協同推進的原則。

第四條綜合執法處牽頭開展“雙隨機、一公開”監管工作，會同有關業務處室編制隨機抽查事項清單，報委領導批準后公布。

第五條隨機抽查事項清單應當包括隨機抽查事項名稱、抽查事項內容、抽查依據、抽查方式、抽查頻次和抽查結果公開方式等內容。隨機抽查事項分為重點檢查事項和一般檢查事項。重點檢查事項針對涉及公共利益、安全、質量等領域，抽查比例不設上限；抽查比例高的，可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項針對一般監管領域，抽查比例應根據監管實際情況設置上限。

隨機抽查事項清單實施動態管理，依據法律法規規章制度修訂、部門職能轉變等實際情況及時進行調整。

第六條根據隨機抽查事項清單建立檢查對象名錄庫。

根據取得執法證件人員情況建立執法檢查人員名錄庫，綜合執法處結合工作崗位職責和執法檢查工作實際統一調配執法人員。

檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫應當根據實際情況及時更新。

第七條綜合執法處每年第一季度組織編制隨機抽查事項的年度抽查工作計劃，明確抽查對象范圍、抽查比例和頻次、實施抽查的時間等內容。

第八條對隨機抽查事項開展抽查工作時，通過隨機抽取的方式，從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機抽取人員組成檢查組，并確定一名執法人員為組長，實施組長負責制。需要聘請專家參與有關抽查工作的，從專家名錄庫中隨機抽取。隨機抽取過程應予以記錄。

第九條執法檢查人員、專家與檢查對象之間存在利害關系的，應當回避。因故不能參與本次執法檢查的，應當重新隨機抽取相應替代人員。

第十條除本條第二款規定的情形外，在同一年度內因同一事項對同一檢查對象的抽查次數，原則上不超過1次。國家及我市另有規定的，從其規定。

對投訴舉報多、列入經營異常名錄、有不良信用記錄或者被行政處罰等有違法違規記錄的檢查對象，應當加大抽查力度，提高抽查比例和頻次。

第十一條檢查處室根據執法檢查工作安排，需要檢查對象配合的，應當向檢查對象告知檢查依據、檢查內容等。

第十二條隨機抽查可以采取書面檢查、現場檢查、網絡監測等方式實施。

第十三條采取現場檢查的，執法檢查人員不得少于兩人，并應當出示行政執法證。

現場檢查結束時，應當如實填寫現場檢查記錄，由檢查對象簽字或蓋章確認。檢查對象拒絕簽字或者蓋章的，執法檢查人員應當注明原因并簽名，必要時邀請相關人員簽字見證。

第十四條綜合執法處應當在每次隨機抽查工作結束后20個工作日內(需要檢驗、檢測、鑒定的除外)，將抽查情況在市經濟信息委門戶網站、有關信用信息公示系統予以公開，但依法不予公開或者隨機抽查事項清單另有規定的除外。依法不予公開的，可以在一定范圍內定向通報。

第十五條檢查中發現的問題線索，應當依法依規處理。要求檢查對象整改的，應當對整改情況進行跟蹤。

第十六條檢查處室及其執法檢查人員開展“雙隨機、一公開”監管工作，應當遵守法律法規和規章制度，依法公正文明廉潔執法，不得妨礙檢查對象正常的生產經營活動，不得收受檢查對象給予的財物或其他好處。

執法檢查人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責任。

第十七條各區縣（自治縣）經濟信息委可結合實際，參照本辦法建立完善“雙隨機、一公開”機制。

對群眾投訴舉報、上級機關交辦或其他部門移送案件線索，以及工業和信息化部、重慶市人民政府有特別規定，需要實施專項檢查或者拉網式檢查的，不適用本辦法。

第十八條本辦法自印發之日起三十日后施行?！吨貞c市經濟和信息化委員會“雙隨機、一公開”監管實施辦法》（渝經信發〔2018〕55號）同時廢止。

? ?? 重慶市經濟和信息化委員會辦公室

?2021年1月14日印發