各街道辦事處，各鄉鎮人民政府，區級有關部門：

為認真貫徹落實全國穩住經濟大盤及穩就業工作電視電話會議精神和市委、市政府“六穩”“六保”工作部署，根據《市人力社保局等13部門關于進一步穩定和擴大就業若干政策措施的通知》（渝人社發〔2022〕20號）文件精神，著力優化營商環境，進一步加大就業優先政策實施力度，確保全區就業局勢總體穩定。

一、組建工作專班，強化組織保障

成立以局黨組書記、局長任組長，各分管領導任副組長，相關科室負責人為組員的穩住經濟大盤人力社保工作專班，負責貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府、區委、區政府工作安排，做好工作統籌協調、會議召集、督促指導等工作。

二、梳理政策禮包，明確辦理要求

（一）失業保險階段性降費。持續延長階段性降低失業保險費率至1%（其中，單位0.5%，個人0.5%），政策執行至2023年4月30日。（聯系電話：023-77726855）

（二）社會保險費緩繳政策。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸5個特困行業， 農副食品加工業，紡織業等 17個行業所屬困難企業，生產經營出現困難的中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶，參加企業職工基本養老保險的事業單位及社會團體、基金會等社會組織實施階段性緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費政策。符合實施范圍的參保單位，可自愿申請緩繳實施期限內的三項社會保險費單位繳費部分，緩繳期間免收滯納金。（聯系電話：023-77727131）

（三）擴大穩崗返還政策范圍。按照《關于對服務業領域困難行業企業實施失業保險穩崗返還的通知》（渝人社發〔2022〕9號）精神，將服務業領域困難行業企業失業保險穩崗返還政策擴大到所有企業。將大型企業穩崗返還比例由30%提至50%，已享受服務業領域困難行業企業穩崗返還的企業不再重復享受。（聯系電話：023-77726855）

（四）降低企業用工成本。對企業吸納應屆畢業生或畢業年度高校畢業生穩定就業的，給予一次性吸納就業補貼或擴崗補助。對吸納登記失業離校2年內高校畢業生、脫貧人口、“4050”人員、低保家庭人員、零就業家庭人員等就業困難人員穩定就業的用人單位給予社保補貼。（聯系電話：023-77720365、023-77726855）

（五）加大金融支持力度。符合個人、合伙、小微企業貸款條件的可分別申請最高20萬元、110萬元、300萬元的創業擔保貸款，對當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數占現有職工總數比例達到15%的小微企業（超過100人的企業達到8%）給予最高300萬元創業擔保貸款，貸款利率LPR－150BP以下部分本人承擔，剩余部分財政給予貼息。將符合條件的新市民納入創業擔保貸款扶持范圍，全年將發放創業擔保貸款1億元，扶持市場主體500家以上。（聯系電話：023-77727267）

（六）促進高校畢業生就業。擴大就業見習崗位，開發儲備一批公益性崗位和基層服務等崗位資源，保障貧困高校畢業生等特殊困難高校畢業生應就業盡就業。對吸納離校2年內高校畢業生、高校畢業學年在校生、登記失業16-24 歲青年等符合條件的人員參加就業見習活動的見習基地，按規定給予補貼，每人最長12個月。持續壯大就業見習基地規模，提供200個青年就業見習崗位。（聯系電話：023-77720365）

（七）支持返鄉農民工就業創業。建立返鄉農民工數據監測和就業創業幫扶臺賬，掌握返鄉農民工返鄉人數、就業意愿、培訓需求等基本信息，及時提供精準就業服務。積極培育打造“芙蓉姐妹”勞務品牌，加大以工代賑推進力度，發揮鳳來、趙家市級農民工返鄉創業園作用，帶動更多農民工促進就近就地就業。（聯系電話：023-77726639）

（八）強化脫貧人口就業幫扶。落實跨區域交通補助等政策，通過加強“五個一批”（勞務協作輸出一批、就業幫扶車間吸納一批、發展工程項目組織一批、扶持返鄉創業帶動一批、統籌鄉村公益崗位安置一批），持續提供就業機會。對脫貧人口開展1311就業幫扶，確保有勞動能力、就業意愿的脫貧人口均能實現就業。（聯系電話：023-77721768）

（九）兜牢困難群體就業底線。延續實施失業補助金政策，將2022年1月1日至12月31日期間新發生的參保失業人員納入保障范圍。把符合條件的生活困難失業人員及時納入到臨時救助、低保等兜底的保障范圍，及時提供均等化的就業服務。加大公益性崗位開發力度，精選一批合適的崗位，過渡性安置未就業的脫貧人員、高校畢業生等就業困難群體，確保零就業家庭實現“動態清零”。（023-77726855，023-77720365）

（十）強化創業政策扶持。支持退役軍人、畢業2年內登記失業高校畢業生、登記失業的脫貧人員等重點群體創業帶動就業，對首次創辦的小微企業、個體工商戶正常經營1年以上3年以下，帶動就業3人以上（不含本人），按規定為員工繳納社會保險的，可申請8000元重點群體一次性創業補助。對自主創業的重點群體，落實一次性創業補貼、創業擔保貸款貼息等政策，10萬元以下個人貸款可按規定免除反擔保要求。（聯系電話：023-77727267）

（十一）支持多渠道靈活就業。對登記失業離校2年內高校畢業生、4050人員等重點群體實現靈活就業并以個人身份參加社會保險費的，按個人實際繳納職工養老保險費、職工醫療保險費（含大額醫療保險）的2/3給予社保補貼。（聯系電話：023-77720365）

（十二）加大職業培訓力度。圍繞我區特色產業和緊缺工種以及高校畢業生、返鄉農民工、脫貧人口等重點群體開展職業培訓。建立技能大師工作室、“巴渝工匠”鄉村驛站等人才培訓平臺，按規定給予建設補助。（聯系電話：023-77720885，023-77727261，023-77726639）

（十三）擴大失業保險技能補貼范圍。繼續將失業保險技能提升補貼申領條件放寬至“累計繳納失業保險費滿12個月及以上”，將領取失業保險金人員納入失業保險技能提升補貼受益范圍，條件及標準參照我市失業保險技能提升補貼政策執行，政策執行期限至2022年12月31日。（聯系電話：023-77726855）

（十四）提升就業服務質量。發揮公共就業服務作用，免費提供政策咨詢、信息發布、職業介紹等基本公共服務，定期舉辦春風行動、就業援助月、民營企業招聘月、百日千萬網絡招聘專項行動等活動，強化就業信息歸集發布，及時精準推送。（聯系電話：023-77727290）

（十五）提高供需匹配效率。建設“一庫四聯盟”，完善人力資源信息庫和企業用工數據庫，動態更新求職需求信息和崗位供給信息，利用大數據、智能化等技術手段分析勞動者就業、創業、培訓需求，精準匹配崗位、培訓、見習等就業創業服務資源，及時推送相關信息，提高服務及時性、針對性和有效性。（聯系電話：023-77721768）

（十六）搭建就業創業載體。實施一批重點鄉鎮基層平臺建設，培育更加充分更高質量就業基地，給予一定資金和政策支持試點建設“一庫四聯盟”載體，可以是零工、“家門口就業”、就業驛站、“鄉村人才服務超市”等市場，發揮鄉鎮轄區主體作用，引進一批企業生產線，為勞動者提供更多就業機會（聯系電話：023-77727290）

（十七）強化新就業形態勞動維權。貫徹落實《維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》，出臺《武隆區開展維護新就業形態勞動者勞動保障權益專項行動實施方案》《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的實施方案》，深入開展我區新就業形態摸排專項行動，做好維權工作。（聯系電話：023-77720885）

（十八）重點企業用工保障。開展重點企業用工信息采集，開展企業24小時用工保障機制，加強共享用工和靈活用工調度。建立勞動力與用工企業供需平臺。圍繞重點產業、生態建設、公共服務等領域，依托魯渝、川渝、渝黔、一區兩群等人才交流平臺，深化信息交流、用工互派等合作。（聯系電話：023-77727290）

（十九）積極開展公共招聘服務。充分利用人力資源招聘網等網絡平臺，借助山東濟南、涪陵、南川等幫扶資源，及時收集掌握各地招聘用工信息，扎實開展線上線下各類專項招聘服務活動，全區各類用人單位均可積極參加。促進企業人才招引，積極組織各類企業，參加進高校引進緊缺人才招聘活動。（聯系電話：023-77727267）

（二十）維護和諧勞動關系。實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，加強對企業勞動用工的指導服務。持續清理整頓人力資源市場秩序，嚴肅查處各類侵犯勞動者權益的行為，依法依規做好勞動人事爭議調解仲裁，持續抓好根治欠薪，推進根治欠薪專項行動，著力保障勞動者合法權益，保障好包括超齡農民工在內的各類勞動者就業權益。（聯系電話：023-77720166，023-77720885，023-77734662，023-77727110）

（二十一）健全形勢監測研判機制。健全常態化就業失業統計監測機制，完善勞動力調查制度，密切跟蹤就業形勢發展變化，及時發現影響就業穩定的苗頭性、傾向性問題，早介入，快處置，指導企業依法穩妥處理勞動關系，妥善做好職工轉崗就業，有效防范化解失業風險。（聯系電話：023-77720885，023-77726855，023-77727290）

三、優化服務流程，建立調度機制

一是強化政策落實。相關科室及單位要進一步細化具體舉措，加強目標任務的督促落實，加快推進“政策找人”和“服務找人”，逐步實現政策和服務“免申即享，應享盡享”，確保各項政策應享盡享。二是實行周調度機制。工作專班定期組織召開專題會議進行研究、安排、調度相關工作。根據工作需要，采取工作調研或專項檢查的方式，對相關工作開展情況督促指導，定期予以通報，并將工作落實情況向區委區政府、市人力社保局報告。

重慶市武隆區人力資源和社會保障局?

2022年6月16日???????

（此件公開發布）