重慶市武隆區市場監督管理局
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[ 索引號 ] 11500232MB1664634T/2023-00042 [ 發文字號 ]
[ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 財政預算、決算
[ 發布機構 ] 武隆區市場監管局
[ 成文日期 ] 2023-08-28 [ 發布日期 ] 2023-08-28

重慶市武隆區市場監督管理局2022年度部門決算情況說明

一、部門基本情況

(一)職能職責

1、負責市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理有關法律、法規、規章,執行國家標準和安全技術規范,組織實施市場監督管理有關政策、規劃和地方標準。組織實施質量強國戰略、食品藥品安全戰略和標準化戰略。規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

2、負責食品藥品安全監督管理綜合協調。組織實施食品藥品安全政策措施。負責食品藥品安全應急體系建設,組織實施食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作,監督實施食品藥品問題產品召回制度,承擔食品藥品電子監管追溯體系和信息化建設。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區食品藥品安全委員會日常工作。

3、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品、食品添加劑及食品相關產品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性食品安全風險。推動食品、食品添加劑及食品相關產品生產經營者落實主體責任。組織開展食品、食品添加劑及食品相關產品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作,收集上報食品安全信息。組織實施特殊食品監督管理。負責食品、食品添加劑及食品相關產品生產、加工、經營及餐飲行政許可管理。負責重大活動食品安全保障工作。

4、負責藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理。實施藥品和醫療器械標準、分類管理制度。負責藥品零售使用和醫療器械經營的許可(備案)、檢查和處罰,以及化妝品經營監督和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查、處罰。負責藥品、化妝品不良反應和醫療器械不良事件監測和報告的管理工作。負責疫苗配送、存儲質量管理。

5、負責宏觀質量管理。擬定并組織實施質量發展的制度措施。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度。參與重大質量事故調查。實施缺陷產品召回制度。監督管理產品防偽工作。

6、負責產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控,承擔產品質量監督抽查相關工作。負責產品質量安全應急體系建設,組織實施產品質量安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。

7、負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。負責本局管轄或市局授權、委托范圍內的特種設備行政許可工作,負責特種設備生產、經營、使用、氣瓶和移動式壓力容器充裝檢驗檢測等監督管理,負責接受特種設備安裝、改造、維修的開工告知,負責特種設備安全應急體系建設,負責特種設備事故情況核實、報告和按規定權限進行調查并依法處理。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。負責重大活動特種設備安全保障工作。

8、負責市場主體統一登記注冊。依法或根據總局、市局授權,開展各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。承擔市場主體統一社會信用代碼工作。

9、負責推動市場主體信用體系建設。承擔本轄區市場主體信用信息歸集工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息。建立違法失信企業名錄庫,推進建立對失信市場主體的聯合懲戒機制和信用修復機制,加強市場主體信用監管工作。

10、負責規范和監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。統籌推進競爭政策實施,實施公平競爭審查制度。查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。負責合同行政監督管理。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。

11、負責消費者權益保護工作。指導消費環境建設,組織開展消費維權工作,保護經營者、消費者合法權益。指導消費教育,引導健康消費,推動消費升級。指導區消費者權益保護委員會開展消費維權工作。

12、負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,依法管理計量器具及量值傳遞、溯源工作。依法實施計量監督檢查,監督計量技術機構,規范和監督商品量、市場計量行為,負責能源計量工作和產品能效標識、水效標識的監督管理。

13、負責統一管理標準化工作。組織實施國家標準、行業標準、地方標準,負責推動團體標準、企業標準自我聲明公開和監督檢查。負責開展標準化試點示范項目建設,負責商品條碼工作,標準化信息管理工作。

14、負責統一管理認證認可和檢驗檢測工作。實施國家統一的認證認可和檢驗檢測監督管理制度。對檢驗檢測機構實施監督管理,對認證活動實施監督管理。推進檢驗檢測機構改革,規范檢驗檢測市場。

15、負責知識產權發展與保護工作。貫徹落實國家和全市知識產權強國、強市建設的方針政策。擬定并組織實施知識產權發展規劃、計劃。組織實施強化知識產權創造運用保護的管理政策和措施。

16、負責開展市場監管綜合執法工作。負責市場監管領域綜合執法工作,具體執法交由相關執法隊伍承擔,并以部門名義統一執法。規范市場監管行政執法行為。

17、協助指導小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作。負責機關、直屬單位和派出單位的黨建工作。

18、完成區委、區政府和重慶市市場監督管理局交辦的其他任務。

19、與重慶市武隆區衛生健康委員會的有關職責分工。區市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區衛生健康委提出建議。區市場監管局會同區衛生健康委建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。區衛生健康委負責食品安全風險評估和食品安全地方標準制定,并會同區市場監管局等部門組織制定、實施食品安全風險監測計劃。區衛生健康委對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向區市場監管局等部門通報食品安全評估結果,對得出不安全結論的食品,區市場監管局等部門應當立即采取措施。

(二)機構設置

1、內設機構:(1)辦公室;(2)法制科;(3)組織人事科;(4)財務科;(5)綜合科(區食品藥品安全委員會辦公室);(6)應急管理科;(7)食品安全監督管理一科;(8)食品安全監督管理二科;(9)食品安全監督管理三科;(10)藥品監督管理一科(不良反應監測科);(11)藥品監督管理二科;(12)產品質量監督管理和質量發展科;(13)特種設備安全監察科;(14)注冊和許可科;(15)價格監督檢查和反不正當競爭科(規范直銷與打擊傳銷辦公室);(16)消費者權益保護科;(17)計量科;(18)標準化管理科(認證認可監督管理科);(19)信用監督管理科;(20)網絡交易監督管理科;(21)廣告監督管理科;(22)企業監督管理科;(23)知識產權管理科;(24)食品藥品安全督查科。

2、派出機構:(1)重慶市武隆區鳳山市場監督管理所;(2)重慶市武隆區芙蓉市場監督管理所;(3)重慶市武隆區仙女山市場監督管理所;(4)重慶市武隆區江口市場監督管理所;(5)重慶市武隆區白馬市場監督管理所;(6)重慶市武隆區平橋市場監督管理所;(7)重慶市武隆區市場監督管理局旅游市場管理分局。

3、直屬機構:重慶市武隆區市場監管綜合行政執法支隊,實行“局隊合一”體制,由區市場監管局統一領導管理。

4、事業單位:重慶市武隆區消費者權益保護委員會。

(三)單位構成

本單位無下級預算單位。

二、部門決算情況說明

(一)收入支出決算總體情況說明

1、總體情況。2022年度收入總計2914.25萬元,支出總計2914.25萬元。收支較上年決算數減少446.71萬元,下降13.3%,主要原因是行政人員交通補貼、通訊補貼,鄉村振興駐村人員補貼等是人員和日常公用經費收入支出減少。

2、收入情況。2022年度收入合計2,880.23萬元,較上年決算數減少230.56萬元,下降7.4%,主要原因是落實過“緊日子”要求減少公用經費支出。其中:財政撥款收入2,880.23萬元,占100%。此外,年初結轉和結余34.02萬元。

3、支出情況。2022年度支出合計2,892.32萬元,較上年決算減少434.62萬元,下降13.1%,主要原因是落實“過緊日子”要求,減少差旅費、食堂費用等支出。其中:基本支出2381.57萬元,占82.3%;項目支出510.75萬元,占17.7%。

4、結轉結余情況。2022年度年末結轉和結余21.93萬元,較上年決算數減少12.09萬元,下降35.5%,主要原因是使用結轉結余資金支付了藥品抽檢、市場監管項目經費。

(二)財政撥款收入支出決算總體情況說明

2022年度財政撥款收、支總計2,914.25萬元。與2021年相比,財政撥款收、支總計各減少446.71萬元,下降13.3%。主要原因是嚴格落實中央八項規定精神和政府“過緊日子”要求,節約開支。

(三)一般公共預算財政撥款收入支出決算情況說明

1、收入情況。2022年度一般公共預算財政撥款收入2,880.23萬元,較上年決算數減少230.56萬元,下降7.4%。主要原因是嚴格落實中央八項規定精神和政府“過緊日子”要求,減少了差旅費、辦公費等費用開支。較年初預算數減少104.45萬元,下降3.5%。主要原因是減少了鄉鎮食品藥品監管員補助資金項目資金等。此外,年初財政撥款結轉和結余34.02萬元。

2、支出情況。2022年度一般公共預算財政撥款支出2,892.32萬元,較上年決算數減少434.62萬元,下降13.1%。主要原因是嚴格落實中央八項規定精神和政府“過緊日子”要求,節約開支。較年初預算數減少92.36萬元,下降3.1%。主要原因是嚴格落實中央八項規定精神和政府“過緊日子”要求,減少開支。

3、結轉結余情況。2022年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余21.93萬元,較上年決算數減少12.09萬元,下降35.5%,主要原因使用市場監管領域監管補助資金項目支付藥品抽檢等費用。

4、比較情況。本部門2022年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面:

(1)一般公共服務支出2264.63萬元,占78.30%,較年初預算數減少78.52萬元,減幅3.4%,主要原因是嚴格落實中央八項規定精神和政府“過緊日子”要求,節約開支。

(2)社會保障與就業支出375.59萬元,占13%,較年初預算數減少13.56萬元,減幅3.5%,主要原因是減少了職業年金作實補繳部分。

(3)衛生健康支出119.53萬元,占4.1%,較年初預算數減少0.29萬元,下降0.2%,主要是退休人員增加,減少醫療繳費支出。

(4)住房保障支出132.56萬元,占4.6%,較年初預算數增加0萬元。

(四)一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2022年度一般公共預算財政撥款基本支出2,381.57萬元。其中:人員經費2,151.67萬元,較上年決算數減少180.77萬元,下降7.8%,主要原因是2021年補發2020年退休人員健康休養費,在職人員2020年度目標獎、2020年第十三個月工資,人員經費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、事業人員的績效工資、養老保險、職業年金、醫療保險、住房公積金、退休人員健康休養費等。公用經費229.91萬元,較上年決算數減少408.01萬元,下降64%,主要原因是嚴格落實政府過緊日子要求,減少差旅費、黨員遠程教育、工會經費、食堂費用等支出。公用經費用途主要包括辦公費、水費、電費、郵電費、維修(維護)費、物業管理費、公務車運行經費、勞務費、培訓費、接待費、工會經費、其他交通費、其他商品和服務費用等。

(五)政府性基金預算收支決算情況說明

本部門2022年度無政府性基金預算財政撥款收支。

(六)國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明

本部門2022年度無國有資本經營預算財政撥款支出。

三、“三公”經費情況說明

(一)“三公”經費支出總體情況說明

2022年度“三公”經費支出共計31.32萬元,較年初預算數減少46.18萬元,下降59.6%,主要原因是部分公務車運行經費未支付,減少支出較上年支出數減少1.83萬元,下降5.5%,主要原因是節約開支,減少支出。

(二)“三公”經費分項支出情況

2022年度本部門因公出國(境)費用0.00萬元,主要是本單位2022年度未發生出國(境)費用支出。

公務車購置費0.00萬元,本單位2022年度未發生公務車購置費用支出。

公務車運行維護費30.43萬元,主要用于公務車燃料費、保險費、過橋過路費、洗停車費、維修費等。費用支出較年初預算數減少46.07萬元,下降60.2%,主要原因是嚴格落實政府過緊日子要求減少公務用車運行支出。較上年支出數減少2.08萬元,下降6.4%,主要原因節約開支,減少支出。

公務接待費0.88萬元,主要用于接待市局相關處室業務工作督查、行政處罰案件協查辦案等。較年初預算數減少0.12萬元,下降12%,主要原因是嚴格控制接待數量和接待標準。較上年支出數增加0.24萬元,增幅37.5%,主要原因是食品安全示范城市創建接待工作增加。

(三)“三公”經費實物量情況

2022年度本部門因公出國(境)共計0個團組,0人;公務用車購置0輛,公務車保有量為17輛;國內公務接待14批次93人,其中:國內外事接待0批次,0人;國(境)外公務接待0批次,0人。2022年本部門人均接待費95.06元,車均購置費0.00萬元,車均維護費1.79萬元。

四、其他需要說明的事項

(一)一般公共預算財政撥款會議費和培訓費情況說明

本年度會議費支出0.88萬元,較上年決算數增加0.39萬元,增幅79.6%,主要原因是食安城市創建聯席會議和外出參會增加。本年度培訓費支出4.44萬元,較上年決算數減少16.91萬元,減幅79.2%,主要原因是部分項目培訓費用未支付。

(二)機關運行經費情況說明

2022支出229.91萬元,支出構成辦公費4.81萬元,咨詢費0.3萬元,水費3.19萬元,電費16.52萬元,郵電費29.72萬元,物業管理費4.83萬元,差旅費5.1萬元,維修維護費5.28萬元,培訓費2.55萬元,公務接待費0.88萬元,勞務費9.4萬元,工會經費26.31萬元,福利費4.63萬元,公務車運行維護費30.43萬元,其他交通費69.17萬元,其他商品和服務16.6萬元。辦公設備購置費0.19萬元。機關運行經費較上年決算數減少408.01萬元,下降64%,主要原因是嚴格執行過緊日子要求,減少差旅費、食堂費用支出。

(三)國有資產占用情況說明

截至2021年12月31日,本部門共有車輛17輛,其中,副部(?。┘壖耙陨项I導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車2輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車13輛,特種專業技術用車2輛,離退休干部用車0輛,其他用車0輛。單價50萬元(含)以上通用設備0臺(套),單價100萬元(含)以上專用設備0臺(套)。

(四)政府采購支出情況說明

2022年度本部門政府采購支出總額204.62萬元,其中:政府采購貨物支出16.55萬元、政府采購工程支出0、00萬元、政府采購服務支出188.07萬元。授予中小企業合同金額204.62萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業合同金額204.14萬元,占政府采購支出總額的99.8%。主要用于采購辦公復印紙、辦公用電腦貨物以及食品安全示范城市創建示范項目引領、食品安全抽檢、民意調查服務采購等。

五、預算績效管理情況說明

(一)預算績效管理工作開展情況

按照預算績效管理要求,我單位對2022年一級項目質量安全監管專項、市場主體管理專項、市場監管領域(提前下達)、市場秩序執法專項、藥品流通抽驗、食品藥品監管(提前下達)、食品藥品監督管理專項、市場監管領域(提前下達)開展了績效管理,總體目標完成較好,但市場監管領域(提前下達)資金支付率較差。

二級項目撥平橋工商所業務用房建設項目(用地)、公平競爭審查專項、市場監管應急管理專項、小個專黨建專項、反壟斷專項(市級)、行政綜合執法服裝專項、2022年市級藥品流通抽驗、市級藥品抽驗、質量(標準、計量、認證認可)監管專項、食品藥品監管專項-市級(提前下達)、市場監督管理專項(結轉)、食品藥品監管專項、遺屬支出(區市場監管局)、市場秩序執法專項績效目標完成較好,二級項目商事制度改革專項、知識產權監管專項、信用監管專項、消費維權專項、食品監管專項、創建國家食品安全示范城市、市場監管領域相關專項-市級(提前下達)等20個項目開展了績效自評,其中,以填報目標自評表形式開展自評20項,涉及資金510.75萬元;以委托第三方形式開展績效自評0項,涉及資金0萬元。從評價情況來看,資金使用嚴格按照項目實施開展,保障全區食品藥品安全監管、特種設備安全監管,質量安全監管、市場主體“放管服”、加強市場監管綜合執法能力建設,確保全年無食品藥品、特種設備安全事故發生,績效目標完成較好,部分項目由于中途追加等執行欠佳。(二)績效自評結果

1、績效目標自評表

見附件2

2、績效自評報告或案例

3、關于績效自評結果的說明

2022年開展績效自評項目20個,總體曉剛較好,其中的食品藥品監管專項資金-市級(提前下達)、化妝品抽驗專項經費(提前下達)、市場秩序執法經費、遺屬補助支出(區市場監管局)等4二級項目(2個市級、2個本級),自評得分偏低,在2023年工作中將進一步加強項目事前、事中管理,完成相應的項目績效目標。

(三)重點績效評價結果

六、專業名詞解釋

(一)財政撥款收入指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

(二)年初結轉和結余指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

(三)年末結轉和結余指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

(四)基本支出指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中:人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”;公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

(五)項目支出指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

(六)“三公”經費指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

(七)機關運行經費為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

(八)工資福利支出(支出經濟分類科目類級)反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

(九)商品和服務支出(支出經濟分類科目類級)反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出)。

(十)對個人和家庭的補助(支出經濟分類科目類級)反映用于對個人和家庭的補助支出。

(十一)其他資本性支出(支出經濟分類科目類級)反映非各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產,以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。

七、決算公開聯系方式及信息反饋渠道

本單位決算公開信息反饋和聯系方式:姚文秀??????? ?? ??? 023-77721080

附件下載:

附件1:2022年重慶市武隆區市場監督管理局決算公開套表.xls
附件2:區市場監管局2022年績效自評表.xlsx

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