一、部門基本情況

（一）職能職責

1.負責應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作；負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

2.貫徹落實應急管理、安全生產等政策規定，組織編制全區應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，起草相關規范性文件和工作方案，組織實施相關規程和地方性標準。

3.指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

4.牽頭建立全區統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。

5.組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔區應對災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助區委、區政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。

6.統一協調指揮全區各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接；銜接駐武部隊參與應急救援工作。

7.統籌應急救援力量建設。負責和指導消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設；負責全區綜合性應急救援隊伍業務建設、隊伍建設和管理協調；指導鄉鎮（街道）及社會應急救援力量建設。

8.負責和指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

9.指導協調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

10.組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配上級下撥及區級救災款物并監督使用。

11.依法履行全區安全生產綜合監督管理職責，指導協調、監督檢查區級有關部門、各鄉鎮（街道）和區屬國有（集團）企業的安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。承擔區政府安全生產委員會辦公室日常工作。

12.按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、規章、標準和規程情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

13.督促有關部門、鄉鎮做好關閉煤礦的安全管理工作。

14.依法組織開展生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。承擔煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營和應急管理、安全生產教育培訓等行政執法職責。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

15.開展應急管理方面的對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。

16.制定應急物資儲備和應急救援裝備計劃并組織實施，負責提出區級救災物資的儲備需求和動用建議，組織編制區級救災物資品種目錄和標準，會同區級有關部門建立健全應急物資臺賬和調撥制度，在救災時統一調度，負責區級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據需要下達動用指令。

17.負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術推廣應用和信息化建設工作。

18.完成區委、區政府交辦的其他任務。

19.職能轉變。加強、優化、統籌全區應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全區應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，有效減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。

（二）機構設置

區應急局內設機構分別為辦公室（宣傳教育科）、人事財務科、政策法規科（行政許可科）、應急綜合協調科、安全生產綜合協調科、行業安全監督管理科、救災和物資保障科、預案管理和綜合減災科。2019年機構改革中原區政府辦的應急管理職能職責、區水利局的防汛抗旱職責、區規資局的地震和地質災害救援職能職責、區林業局的森林防火職能職責等劃轉到區應急局，并將自然災害防治的“1委3部”區政府協調機構也設立在區應急局，由區應急局負責日常運轉及工作協調。

二、部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

1.總體情況。2022年度收入總計1,982.43萬元，支出總計1,982.43萬元。收支較上年決算數減少770.42萬元,下降28.0%，主要原因是2022年度自然災害發生情況較輕，中央及市級下達的救災資金減少。

2.收入情況。2022年度收入合計1,502.43萬元，較上年決算數增加165.5萬元，增長12.4%，主要原因是增人增資、調資增資和使用了上年結轉收入等。其中：財政撥款收入1,502.43萬元，占100.0%；此外年初結轉和結余480萬元。

3.支出情況。2022年度支出合計1,982.43萬元，較上年決算減少125.92萬元，下降6.0%，主要原因是2022年度自然災害發生情況較輕，中央及市級下達的救災資金減少。其中：基本支出844.68萬元，占42.6%；項目支出1,137.75萬元，占57.4%。

4.結轉結余情況。2022年度年末結轉和結余0萬元，較上年決算數減少644.5萬元，下降100.0%，主要原因是本年度無結轉結余情況。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明

2022年度財政撥款收、支總計1,982.43萬元。與2021年相比，財政撥款收、支總計各減少770.42萬元，下降28.0%。主要原因是2022年度自然災害發生情況較輕，中央及市級下達的救災資金減少。

（三）一般公共預算財政撥款收入支出決算情況說明

1.收入情況。2022年度一般公共預算財政撥款收入1,502.43萬元，較上年決算數增加165.5萬元，增長12.4%。主要原因是增人增資、調資增資和使用了上年結轉收入等。較年初預算數減少776.66萬元，下降34.1%。主要原因是落實政府過“緊日子”政策，壓減公用經費支出和減少不必要的項目支出。此外，年初財政撥款結轉和結余480萬元。

2.支出情況。2022年度一般公共預算財政撥款支出1,982.43萬元，較上年決算數減少125.92萬元，下降6.0%。主要原因是2022年度自然災害發生情況較輕，中央及市級下達的救災資金減少。較年初預算數減少941.16萬元，下降32.2%。主要原因是落實政府過“緊日子”政策，壓減公用經費支出和減少不必要的項目支出。

3.結轉結余情況。2022年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余0.00萬元，較上年決算數減少644.5萬元，下降100.0%，主要原因是2022年度無結轉結余情況。

4.比較情況。本部門2022年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面：

（1）社會保障與就業支出104.22萬元，占5.3%，較年初預算數增加5.18萬元，增長5.2%，主要原因是在職人員增加。

（2）衛生健康支出43.69萬元，占2.2%，較年初預算數增加0.86萬元，增長2%，主要原因是主要原因是在職人員增加。

（3）住房保障支出44.62萬元，占2.3%，較年初預算數增加1.03萬元，增長2.4%，主要原因是在職人員增加。

（4）災害防治及應急管理支出1,789.89萬元，占90.3%，較年初預算數減少948.24萬元，下降34.6%，主要原因是2022年度自然災害發生情況較輕，中央及市級下達的救災資金減少。

（四）一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2022年度一般公共預算財政撥款基本支出844.68萬元。其中：人員經費752.39萬元，較上年決算數增加57.39萬元，增長8.3%，主要原因是在職人員增加。人員經費用途主要。公用經費92.29萬元，較上年決算數減少85.75萬元，下降48.2%，主要原因是壓減公用經費，落實政府過“緊日子”政策。公用經費用途主要包括辦公費、公務接待費、電費、水費、維修維護費、公務用車運行維護費、物業費等。

（五）政府性基金預算收支決算情況說明

本部門2022年度無政府性基金預算財政撥款收支。

（六）國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明

本部門2022年度無國有資本經營預算財政撥款支出。

三、“三公”經費情況說明

（一）“三公”經費支出總體情況說明

2022年度“三公”經費支出共計36.75萬元，較年初預算數減少0.75萬元，下降2.0%，主要原因是嚴格中央八項規定，落實政府過“緊日子”政策。較上年支出數減少0.1萬元，下降0.3%，主要原因是各中央八項規定，落實政府過“緊日子”政策。

（二）“三公”經費分項支出情況

2022年度本部門因公出國（境）費用0.00萬元。費用支出較年初預算數增加0.00萬元，增長0.0%。較上年支出數增加0.00萬元，增長0.0%。本單位2022年度未發生因公出國（境）費用支出。

公務車購置費0.00萬元。費用支出較年初預算數增加0.00萬元，增長0.0%。較上年支出數增加0.00萬元，增長0.0%。本單位2021年度未發生公務車購置費用支出。

公務用車運行維護費28.2萬元，主要用于市內因公出行、安全生產執法檢查、防災減災督查檢查和應急搶險救援等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。費用支出較年初預算數減少0.3萬元，下降1.1%，主要原因是加強了公務用車管理，實行一車一卡，嚴控公務車輛使用。較上年支出數減少0.1萬元，下降0.4%，主要原因是加強了公務用車管理，實行一車一卡，嚴控公務車輛使用。

公務接待費8.55萬元，主要用于接待市內其他區縣到我單位學習調研安全生產和應急管理工作，接受市級相關部門檢查指導工作發生的接待支出。費用支出較年初預算數減少0.45萬元，下降5.0%，主要原因是加強了公務接待管理，嚴控公務接待支出。較上年支出數增加0.00萬元，增長0.0%，主要加強了公務用車及公務接待管理，落實政府過“緊日子”政策。

（三）“三公”經費實物量情況

2022年度本部門因公出國（境）共計0個團組，0人；公務用車購置0輛，公務車保有量為5輛；國內公務接待175批次951人，其中：國內外事接待0批次，0人；國（境）外公務接待0批次，0人。2022年本部門人均接待費89.91元，車均購置費0.00萬元，車均維護費5.64萬元。

四、其他需要說明的事項

（一）財政撥款會議費和培訓費情況說明

本年度會議費支出0.87萬元，較上年決算數減少2.68萬元，下降75.5%，主要原因是落實政府過“緊日子”政策減少會議支出。本年度培訓費支出0.68萬元，較上年決算數減少1.86萬元，下降73.2%，主要原因是落實政府過“緊日子”政策減少培訓支出。

（二）機關運行經費支出情況說明

2022年度本部門機關運行經費支出92.29萬元，主要用于開支機關辦公費、公務用車運行維護費、水費、電費、物業費、郵電費等。機關運行經費較上年決算數減少85.75萬元，下降48.2%，主要原因是落實中央過“緊日子”政策壓縮機關運行經費支出。

（三）國有資產占用情況說明

截至2022年12月31日，本部門共有車輛5輛，其中，副部（?。┘壖耙陨项I導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車3輛、執法執勤用車0輛，特種專業技術用車2輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛。單價100萬元（含）以上設備（不含車輛）0臺（套）。

（四）政府采購支出說明

2022年度本部門政府采購支出總額111.95萬元，其中：政府采購貨物支出1.95萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出110萬元。授予中小企業合同金額0.00萬元，占政府采購支出總額的0.0%，其中：授予小微企業合同金額0.00萬元，占政府采購支出總額的0.0%。主要用于采購辦公電腦、打印機、自然災害保險等。

五、預算績效管理情況說明

（一）預算績效管理工作開展情況

根據預算績效管理要求，我局（部、委、辦）對部門整體和17個項目開展了績效自評，其中，以填報自評表形式開展自評17項，涉及資金3266.74萬元。

（二）績效自評結果。

1.績效目標自評表。

附件1.2022年整體績效自評表，附件2.2022年項目績效自評表。

2.績效自評報告或案例。

無

3.關于績效自評結果的說明。

無

（三）重點績效評價結果。

無

六、專業名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）事業收入：指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的現金流入；事業單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

（四）年末結轉和結余：指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

（五）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中：人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（六）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

（七）“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

（八）機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（九）工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員交納的各項社會保險費等。

（十）商品和服務支出：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出）。

（十一）對個人和家庭的補助：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十二）其他資本性支出：反映各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。

七、決算公開聯系方式及信息反饋渠道

熊興成?? 023-77722151