一、單位基本情況

（一）職能職責

1.負責應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作；負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

2.貫徹落實應急管理、安全生產等政策規定，組織編制全區應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，起草相關規范性文件和工作方案，組織實施相關規程和地方性標準。

3.指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

4.牽頭建立全區統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。

5.組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔區應對災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助區委、區政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。

6.統一協調指揮全區各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接；銜接駐武部隊參與應急救援工作。

7.統籌應急救援力量建設。負責和指導消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設；負責全區綜合性應急救援隊伍業務建設、隊伍建設和管理協調；指導鄉鎮（街道）及社會應急救援力量建設。

8.負責和指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

9.指導協調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

10.組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配上級下撥及區級救災款物并監督使用。

11.依法履行全區安全生產綜合監督管理職責，指導協調、監督檢查區級有關部門、各鄉鎮（街道）和區屬國有（集團）企業的安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。承擔區政府安全生產委員會辦公室日常工作。

12.按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、規章、標準和規程情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

13.督促有關部門、鄉鎮做好關閉煤礦的安全管理工作。

14.依法組織開展生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。承擔煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營和應急管理、安全生產教育培訓等行政執法職責。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

15.開展應急管理方面的對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。

16.制定應急物資儲備和應急救援裝備計劃并組織實施，負責提出區級救災物資的儲備需求和動用建議，組織編制區級救災物資品種目錄和標準，會同區級有關部門建立健全應急物資臺賬和調撥制度，在救災時統一調度，負責區級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據需要下達動用指令。

17.負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術推廣應用和信息化建設工作。

18.完成區委、區政府交辦的其他任務。

19.職能轉變。加強、優化、統籌全區應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全區應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，有效減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。

（二）單位構成：區應急局內設機構8個：辦公室（宣傳教育科）、人事財務科、政策法規科（行政許可科）、工貿安全監督管理科、安全生產綜合協調科、行業安全監督管理科、救災和物資保障科、預案管理和綜合應急科。實有編制人數16人，其中：行政編制14人、行政工勤編制2人；實有人數15人，其中：行政人員13人、行政工勤2人。

(三)機構改革情況：2019年機構改革中原區政府辦的應急管理職能職責、區水利局的防汛抗旱職責、區規資局的地震和地質災害救援職能職責、區林業局的森林防火職能職責等劃轉到區應急局，并將自然災害防治的“1委3部”區政府協調機構也設立在區應急局，由區應急局負責日常運轉及工作協調。

二、部門收支總體情況

（一）收入預算：2024年年初預算數1858.29萬元，其中：一般公共預算撥款1858.29萬元，政府性基金預算撥款0.00萬元，國有資本經營預算收入0.00萬元，事業收入0.00萬元，上年結轉收入854.94萬元。收入較去年減少1693.31萬元，主要原因是上級下達的救災項目經費撥款結轉減少1313.00萬元、下屬區應急救援指揮中心和區應急綜合執法支隊實行單獨預算減少535.75萬元。

（二）支出預算：2024年年初預算數1858.29萬元，其中：一般公共服務0.00萬元，教育0.00萬元，社會保障和就業74.22萬元，衛生健康支出20.27萬元，住房保障24.79萬元，災害防治及應急管理支出1739.00萬元。支出較去年減少1693.31萬元，主要是基本支出減少535.75萬元，項目支出減少1157.56萬元。

三、部門財政撥款收支情況

（一）一般公共預算：2024年一般公共預算財政撥款收入1858.29萬元，一般公共預算財政撥款支出1858.29萬元，比2023年減少1693.31萬元。其中：基本支出402.53萬元，比2023年減少535.75萬元，主要原因是區機關下屬事業單位應急救援指揮中心和應急綜合執法支隊從2024年起納入單獨預算?；局С鲋饕糜诒Ｕ蠀^應急局機關在職人員工資福利及社會保險繳費，離休人員離休費，退休人員補助等，保障部門正常運轉的各項商品服務支出；項目支出1455.76元，比2023年減少1157.56 萬元，主要原因是上年項目資金結轉減少，項目經費主要用于安全生產與自然災害防治工作的督查檢查、宣傳教育、自然災害受災群眾的轉移安置和生活救助等重點工作。

（二）政府性基金預算。

2024年未使用政府性基金預算撥款安排支出。

四、“三公”經費情況說明

2024年“三公”經費預算29.80萬元，比2023年減少9.20萬元。其中：因公出國（境）費用0.00萬元，比2023年減少(或增加)0.00萬元，主要原因是無預算安排出國（境）經費；公務接待費3.00萬元，比2023年減少6.00萬元，主要是下屬事業單位應急救援指揮中心和應急綜合執法支隊公務接待費用納入單獨預算。公務用車運行維護費26.80萬元，比2023年減少0.20萬元，加強了公務用車管理，控制用車頻率。公務用車購置費0.00萬元，主要原因是無公務用車采購計劃。

五、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費。2024年一般公共預算財政撥款運行經費 76.09萬元，比上年減少111.55萬元，主要原因落實政府過緊日子政策，嚴控“三公”經費支出，加強會議、出差等公務活動管理和局機關下屬兩個事業單位實行單獨預算。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務支出等。

(二)政府采購情況。所屬各預算單位政府采購預算總額3.00萬元：政府采購貨物預算3.00萬元、政府采購工程預算0.00萬元、政府采購服務預算 0.00萬元；其中一般公共預算撥款政府采購3.00萬元：政府采購貨物預算3.00萬元、政府采購工程預算 0.00萬元、政府采購服務預算0.00萬元。

(三)績效目標設置情況。2024年整體績效和項目支出14個均實行了績效目標管理，涉及一般公共預算當年財政撥款 600.82萬元。

(四)國有資產占有使用情況。截至2023年12月，所屬各預算單位共有車輛5輛，其中一般公務用車3輛、專業作業用車2輛，執勤執法用車0輛。2024年一般公共預算安排購置車輛0輛，其中一般公務用車0輛、執勤執法用車0輛。

六、專業性名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。

（三）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

（四）“三公”經費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

?部門預算公開聯系人：熊興成

?聯系方式：023-77722151