[ 索引號 ] | 115002320086914914/2022-00004 | [ 發文字號 ] | 白馬府發〔2022〕6號 |
[ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
[ 發布機構 ] | 武隆區白馬鎮 | ||
[ 成文日期 ] | 2022-01-14 | [ 發布日期 ] | 2022-03-04 |
重慶市武隆區白馬鎮人民政府關于開展燃氣安全大排查大整治大執法攻堅行動的通知
各村(居),各有關單位:
為全面貫徹落實全國、全市、全區燃氣安全排查整治工作安排部署,深入推進全鎮燃氣(管道天然氣、液化石油氣)行業安全專項整治,有效防范化解重大安全風險,提升城鎮燃氣安全保障水平,根據《重慶市武隆區人民政府辦公室關于開展燃氣安全大排查大整治大執法攻堅行動的通知》(武隆府辦發〔2022〕3號)精神,結合我鎮實際,鎮政府決定從即日起開展為期2個月的燃氣安全大排查大整治大執法攻堅行動,現將有關事項通知如下:
一、總體要求
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,堅決落實黨中央、國務院近期對城鎮燃氣安全有關部署和市委市政府、區委區政府工作要求,牢固樹立安全發展理念,深刻吸取近期全國各地燃氣爆炸事故教訓,堅決“控事故、防災害”,堅持“政府主導、行業主管、企業主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,聚焦生產、建設、運輸、儲存、銷售、用氣等6個關鍵環節,進一步落實責任、強化措施,全面規范和加強城鎮燃氣安全生產工作,堅決防范遏制燃氣安全事故。
二、工作目標
鉆勘企業、采氣企業、燃氣油氣運輸車輛排查率100%,發現問題整改率100%;黨政機關、學校、醫院、商場、酒店、餐飲企業等各類企事業單位食堂及商業綜合體、小旅館、民宿、群租房廚房等重點場所,以及地下密閉空間、人員密集場所等排查率100%,發現問題整改率100%;黨政機關和學校、醫院、商場、酒店、餐飲企業等各類企事業單位等非居燃氣用戶加裝燃氣泄漏報警裝置率100%,燃氣安全知識宣傳并懸掛安全宣傳標語開展率100%;燃氣企業壓力管道、壓力閥(表)排查整治率100%。液化石油氣非居用戶規范使用率100%。
三、重點任務
(一)開展燃氣安全生產環節大排查大整治大執法攻堅行動。強化對鉆勘、采氣企業安全監管,督促落實天然氣重大危險源安全包保責任制,加快危險工藝設施改造和自動化智能化推廣運用,強化特殊作業現場安全設計符合性專項整治。對排查發現的問題,建立臺賬,予以限時整改到位。(責任單位:鎮應急辦、鎮建環辦、市場監管局白馬所,各涉及村)
(二)開展燃氣安全建設環節大排查大整治大執法攻堅行動。開展燃氣管道排查對未驗收合格即投入使用的予以嚴格處罰。按照“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責”原則,加強對在城鎮燃氣管道安全保護范圍或者安全控制范圍內,從事建設作業活動的工程項目審批、監管,嚴防在城鎮燃氣管道安全保護范圍內從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等作業活動,或在城鎮燃氣管道安全控制范圍內從事禁止開展的建設作業活動,嚴防第三方破壞燃氣管道設施的野蠻施工、違規作業、違章建設等行為。對排查發現的問題,嚴格執法,建立臺賬,并予以限時整改到位。(責任單位:鎮經發辦、鎮建環辦、鎮綜合執法隊,燃氣經營企業、各村居)
(三)開展燃氣安全儲存銷售環節大排查大整治大執法攻堅行動。持續抓好管道天然氣企業達標評估工作,督促管道天然氣企業于2月底前完成中壓及以上管網補勘補測,并納入全市燃氣管網地理信息系統資源。督促轄區內燃氣企業推進壓力管道、壓力閥(表)檢驗,落實隱患整治、監測、更換等整改工作,確保安全運行,萬無一失。(責任單位:鎮經發辦、鎮應急辦、燃氣經營企業、市場監管局白馬所)
(四)開展燃氣安全運輸環節大排查大整治大執法攻堅行動。督促轄區內長輸管道、集輸管道企業搞好運維管護;抓好無證、無資質運輸燃氣油氣的違法違規行為處理,督促做好燃氣油氣運輸專用車輛維護、檢測、使用、管理、審驗相關工作,督促液化石油氣經營戶對三輪車、電動車等配送工具安全工作。對排查發現的問題,嚴格執法,建立臺賬,限時整改到位。(責任單位:鎮經發辦、鎮應急辦、鎮公巡大隊、燃氣經營企業、各村(居))
(五)開展燃氣安全用氣環節大排查大整治大執法攻堅行動。全覆蓋開展非居用戶入戶檢查,重點對食堂、餐飲、酒店、商業綜合體、學校、醫院、小旅館、民宿、群租房等重點場所,以及地下密閉空間、人員密集場所、老舊小區等開展排查,主要排查燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間、安全間距不足、私拉亂接、燃氣使用環境不達標、燃氣安全裝置安裝使用不規范(含缺失或失效)、用氣操作不符合要求、用氣主體責任不落實、安全管理責任不落實等方面的問題,以及燃氣管道銹蝕、漏氣、軟管老化破損、圈圍占壓燃氣管道、私拉亂接、燃燒器具超年限使用、燃氣安全裝置未正確安裝使用等問題隱患,對排查出的隱患立即開展集中整改,同時確保整改期間安全。督促管道天然氣非居民用戶到2022年1月底全部安裝使用燃氣類可燃氣體泄漏報警裝置,液化石油氣非居用戶2022年3月10日前全部安裝使用液化石油氣類泄漏報警器。(責任單位:鎮經發辦、中學、小學、鎮建環辦、鎮社事辦、文旅辦、鎮應急辦、市場監管局白馬所,各村(居),長南燃氣公司)
四、進度安排
(一)動員部署(2022年1月15日前)。按照方案時間節點要求,開展動員部署和宣傳。
(二)深化排查(2022年1月15日至1月31日)。深化燃氣安全風險隱患排查并立查立改,建立健全本地區本行業燃氣安全整治排查基礎臺賬清單。
(三)整治攻堅(2022年2月1日至3月10日)。完善工作機制,全面推進專項整治各項工作,對排查出來的問題隱患立查立改,確保安全風險管控到位、問題隱患整改到位、制度機制完善到位。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立武隆區白馬鎮燃氣安全大排查大整治大執法攻堅行動工作領導小組(以下簡稱領導小組),由鎮政府主要領導任組長,相關分管領導任副組長,鎮經發辦、建環辦、應急辦、文旅辦、白馬水陸派出所、市場監管局白馬所、規資局白馬所、財政辦、鎮綜合執法隊、社事辦、平安辦、鎮消防隊和各村(居)主要負責人為成員。領導小組定期召開會議,協調推進整治工作。領導小組下設辦公室于鎮經發辦,由分管經濟發展工作分管領導兼任辦公室主任,負責大排查大整治大執法攻堅行動日常協調調度等工作。
(二)強化統籌協調。各相關單位要高度重視,采取強有力的人、財、物保障措施,為燃氣油氣安全大排查大整治大執法攻堅行動營造良好環境,健全工作機制,確保各項工作任務落到實處。
(三)明確工作職責。領導小組辦公室要加強綜合協調,及時總結專項整治經驗,建立會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制。經發辦、建環辦、應急辦、文旅辦、白馬水陸派出所、市場監管局白馬所、財政辦、鎮綜合執法隊、社事辦、平安辦、鎮消防隊和各村(居)按照職責分工負責生產、建設、運輸、儲存、銷售、用氣等環節安全監管,形成齊抓共管的安全專項整治和日常監督管理機制。
(四)加強執法監督。鎮級各行業主管部門要對照專項整治任務,對燃氣油氣運輸、使用、建設、運行等環節,以及企業主要負責人、風險隱患整改責任人、違法違規行為人等群體,組織開展專項執法、聯合執法,完善聯合懲戒機制,嚴格落實事故調查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規嚴肅處理相關責任單位、責任人,涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法追究刑事責任,堅決防止執法不作為和“寬松軟”。同時,要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道,定期公布典型案例,強化執法震懾作用。
(五)加強督導考核。領導小組辦公室要會鎮督查室、鎮紀委辦采取明查暗訪和“四不兩直”等方式,加強全鎮工作開展情況的督促檢查,及時掌握進展情況,及時發現糾正問題,定期向鎮政府報告,并將督導檢查情況、燃氣專項整治工作落實情況納入安全生產相關考核內容,對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。
(六)加強信息報送。分別于每周四下午17:00前填寫附件1、2、3、4將本轄區、本行業工作進展情況、典型執法案例報送鎮經發辦(聯系人:錢勇、葉小蘭,13658490949、17782255799)。
附件:
1. 武隆區白馬鎮燃氣安全管理對象統計表
2. 武隆區白馬鎮液化石油氣非居用戶報警器安裝統計表
3. 武隆區白馬鎮燃氣生產、建設、運輸、儲存、銷售環節排查情況統計表
4. 武隆區白馬鎮燃氣用氣環節排查情況統計表
重慶市武隆區白馬鎮人民政府
2022年1月14日
附件1
武隆區白馬鎮燃氣安全管理對象統計表
填表單位: ???????????????????????????????????????????????????????????填表日期:
序號 | 排查單位 | 管理對象 | 用戶類別 | 所屬環節 | 所屬鄉鎮 | 隱患內容 | 整改措施 | 是否完成整改 | 處罰情況 | 罰款金額 | 備注 |
附件2
武隆區白馬鎮液化石油氣非居用戶報警器安裝統計表
序號 | 排查日期 | 排查鄉鎮 | 用戶名稱 | 所屬行業 | 是否安裝 | 安裝日期 | 備注 |
填表單位: ?????????????????????????????????????????????????????????填表日期:
附件3
武隆區白馬鎮燃氣生產、運輸、儲存、銷售環節排查情況統計表
填表單位: ???????????????????????????????????????????????????????????????填表日期:
序號 | 排查單位 | 管理對象 | 所屬環節 | 所屬鄉鎮 | 隱患內容 | 整改措施 | 是否完成整改 | 處罰情況 | 罰款金額 | 備注 |
附件4
武隆區燃氣用氣環節排查情況統計表
填表單位: ??????????????????????????????????????????????????????????????填表日期:
序號 | 排查單位 | 管理對象 | 用戶類別 | 所屬鄉鎮 | 隱患內容 | 整改措施 | 是否完成整改 | 處罰情況 | 罰款金額 | 備注 |