各村（居）民委員會，機關各辦室（站、所、中心、大隊），轄區各單位:

為全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于安全生產和防災減災的系列重要論述及指示批示精神、9月16日和11月10日全國、全市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議及森林草原防滅火工作電視電話會議要求，結合《重慶市武隆區業局關于做好今冬明春森林山地防火和林業安全生產工作通知》（武隆林發〔2022〕110號）精神，現將今冬明春森林山地防火和林業安全生產工作有關事宜通知如下：

一、提高思想認識，加強組織領導

根據氣象部門預測，今年冬季（2022年12月―2023年2月）我區氣溫總體偏高、降水偏少。因受今年夏季極端高溫天氣影響，林區、林緣枯死草本、灌木多，枯枝落葉等林下可燃物堆積，遇明火極易燃燒蔓延。元旦、春節外出務工人員與探親人員大量返鄉，農事、祭祀等野外用火增多、管控難度增大，容易引發森林山地火災。同時，冬、春季也是林區生產作業的高峰期，國土造林綠化和其他工程建設項目抓工期、搶時間，容易發生林業安全生產事故，形勢嚴峻。

街道辦事處成立以街道林長任組長，副林長任副組長，紀工委、農服中心、應急辦、財政辦、社區衛生服務中心和鳳山水陸派出所等負責人為成員的今冬明春森林山地防火和林業安全生產工作領導小組，領導小組下設辦公室于林長辦，由副林長彭小龍同志任辦公室主任，譚建龍和錢緣二同志負責相關工作，全面開展今冬明春森林山地防火和林業安全生產督查檢查處置工作。

各村要強化責任意識，林長要親自抓，把今冬明春森林山地防火和林業安全生產工作落到實處。

二、抓實六條措施，筑牢防火基礎

（一）抓實秋冬季森林防火期管理。一是堅持落實市總林長第2號令，進一步深化對森林山地防火一體化的認識，有效解決當前森林山地防火工作中的難點、痛點，突出元旦、春節等關鍵時期的重點防范。二是組織開展防火業務培訓，切實增強各級干部和護林員工作能力，做到知責明責履責盡責，確保各項防火要求在“最后一米”落實落地。三是將森林山地防火納入社會綜合治理網格體系中，構建“十戶聯防”的群防群控體系，充分發揮村規民約等作用。四是包片蹲點工作組要加強督導檢查，深入林區一線明察暗訪，督促問題整改。

（二）抓實常態化宣傳教育。在防火宣傳月、群眾會等集中宣傳，組織“敲門行動”“萬護行動”等上門宣傳，利用宣傳車、碑牌、橫幅、戶外顯示屏等，營造宣傳氛圍，教育引導廣大市民群眾遵守防火有關法律法規和規章制度，切實做到重點人員、重點區域、氣象等級、風險形勢、處罰案例等防火內容家喻戶曉。

（三）抓實經常性的隱患排查。針對重點時段（連晴高溫、重大會議）、重點區域（旅游景區、城林交錯區、農林交錯區和火情火災易發區）、重點目標（林區墳墓、輸配電設施、林區作業企業、通信基站、油氣管線和易燃易爆倉庫）、重點人群（游客、原住民、老人、小孩以及精神病患、智力障礙）、重點活動（疫木焚燒、燒火取暖等）加強隱患排查，發現隱患及時治理。

（四）抓實野外火源管控。嚴格野外用火審批，落實“誰審批、誰監管、誰負責”要求。嚴格執行掃碼入林登記制度，加強進山入林人員、車輛管理，嚴防火源火種進山入林。對違規野外用火人員嚴肅執法打擊，實行高限處罰。

（五）抓實應急值守工作。一是強化應急值守。各村要堅持24小時值班制度，保持信息暢通，嚴格執行“日報告”“零報告”“歸口報告”制度，不得遲報、漏報，故意瞞報安全生產事故和火情火災。二是強化應急響應。各村要修訂完善涉林突發性事件、緊急災險情等重大情況的應急響應預案，加強隊伍培訓演練，打造一專多能的森林防護隊伍，確保應急處置人員熟悉崗位職責，熟練操作機具裝備，做到一觸即發、一步到位。三是強化應急保障。街道林長辦、應急辦要統籌做好搶險救援力量、裝備和物資準備，確保一旦發生事故險情能及時穩妥應對，安全、科學、高效處置，最大限度減少損失和降低負面影響。

（六）嚴肅追責問題。對因工作不力導致森林火災發生的各村、林區經營主體等，依法依規依紀嚴肅追責問責。

三、堅持底線思維，嚴防安全生產事故

（一）進一步做好林業生產安全防范。當前，國土綠化、林木采伐、林業基礎設施項目建設等林業生產活動進入繁忙期，各村要突出抓好轄區內林業生產和涉林旅游、林業項目建設、陸生野生動物人工繁育展演安全工作。務必要督促項目業主落實主體責任，開展安全施工業務培訓，配備安全機具，確保施工人員人身安全、項目安全推進。

（二）進一步做好極端天氣安全防范。充分考慮強降雨、冰雪等災害因素對林業安全生產工作的不利影響，突出重點地區、重點領域、重點環節安全隱患排查，及時整改治理，有效防范林業行業生產安全事故發生。強化發生森林火災后的火燒跡地、生土隔離帶和臨時通道等重點區域的風險隱患排查整治，強化林區水庫塘壩、山體等地質易發生區域風險隱患排查整治，通過設置警示牌、警示線、安全警示標識，安排專人巡邏等方式，堅決遏制各類風險隱患轉變為林業安全事故。

（三）進一步做好內部安全管理防范。要全面強化人員、網絡、輿情、車輛、疫情、消防等內部安全管理，加強督促檢查，落實防范措施。要切實把疫情防控作為當前首要政治任務來抓，清醒認識當前疫情防控的嚴峻復雜形勢，嚴格執行當前疫情防控相關規定，進一步做實做細相關工作，確保各項防控措施扎實有效。要統籌兼顧林業安全生產和疫情防控工作，在開展國土綠化、松材線蟲病疫木除治、林業基礎設施項目建設等林業生產活動的過程中，要督促活動開展、項目建設主體單位從嚴執行疫情防控規定，確保疫情防控措施落到實處。

特此通知。

重慶市武隆區人民政府鳳山街道辦事處

2022年12月5日