各村（居）、機關各內設機構、鎮轄各單位：

現將《火爐鎮2024年防汛抗旱應急預案》印發給你們，請按照預案要求，結合自身實際，認真貫徹落實。

重慶市武隆區火爐鎮人民政府

2024年3月13日

火爐鎮2024年防汛抗旱應急預案

為進一步做好防汛抗旱工作，保障人民生命財產安全，提高安全度汛意識，增強防洪度汛能力，最大限度地減輕因洪災帶來的損失，根據《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國防洪法》及其他有關規定，結合我鎮實際，制定本預案。

1.適用范圍

本防汛抗旱應急預案針對火爐鎮防汛抗旱體系，也適用于火爐鎮因暴雨和河道造成山洪、洪澇災害的預防和應急處置。

2.工作原則

按照“統一領導、明確責任、各司其職”的工作原則，全鎮各相關單位要統一協調，明確本單位的工作職責，做到緊密配合，互相協作，確保防汛抗旱工作快速高效，圓滿完成應急救助任務，本預案適用于山洪、洪澇災害發生后的應急救助反應。

3.基本情況

火爐鎮位于武隆區東北部，地理坐標位置，東經107°54′2′，北緯30°10′21′，距武隆城區35公里。幅員面積179.6平方公里，共有14個村1個居委，115個村（居）民小組，9146戶，32045人，耕地面積78361畝，其中田12187畝，土66174畝。境內溝壑縱橫，最高海拔1050米，最低海拔260米，立體氣候非常明顯，屬亞熱帶濕潤季風氣候區，年平均氣溫16.6℃左右，年均降雨量1100毫米，年平均日照13小時。全鎮稍遇天干就出現旱情，一遇到暴雨就暴發山洪，引起洪澇災害，嚴重危害人民群眾的生命財產安全，造成了巨大損失。嚴重制約了全鎮的社會經濟發展。境內較大的河流有烏江、老盤河、夢沖塘、臘溪溝、順水溝。

4.組織機構及體系

成立防汛抗旱指揮部，負責本轄區的防汛抗旱組織領導工作，下設搶險物資保障組、應急搶險隊、信息聯絡組、治安交通保障組、醫療衛生保障組、應急協調組、地災處置組，日常由農服中心辦公室具體負責此項工作，相關辦室密切配合、通力合作。

火爐鎮防汛抗旱指揮部成員表

組織體系：鎮防汛抗旱指揮部負責組織全面工作。黨政辦根據天氣預報、區上防洪預報通知農服中心和各村（居），各村（居）洪災易發地段報警員觀察洪水情況，及時逐級上報。若遇大洪水，由黨政辦請示領導，迅速派出應急搶險隊，組織搶險隊隊員將居民及其家中的物資轉移到安全地帶；社事辦負責疏散、轉移群眾的安置；衛生部門負責消毒防疫。由農服中心、黨政辦、應急辦等向各搶險組組長收集情況匯總后上報鎮政府領導，并向區委、區政府、區防汛抗旱指揮部等有關單位匯報情況，發布災情新聞，確保防汛抗旱抗災工作的順利完成，將洪災帶來的損失降到最低程度。

5.預防預警及信息報告

5.1 預警預防

防汛抗旱的預警，以區防辦、區氣象局通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔，具體由鎮黨政辦公室負責接收，要求平時每天不少于2次，汛期隨時接收和關注。

鎮黨政辦公室在接到相關預警信息后，報鎮防汛抗旱指揮長，并經同意后發布，通知轄區各村村民小組長，再由各村村民小組長通知居民做好防暴雨、防汛抗旱準備。鎮搶險物資保障組按要求準備好麻袋，砂石、木樁、鐵錘，搶險車輛等搶險物資設備，還要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。鎮應急搶險隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

5.2 信息報送

鎮黨政辦公室在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告鎮防汛抗旱指揮長，并根據指揮長指示，將此信息迅速通報給轄區村（社區）組長，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮應急辦。

6.應急處置

6.1 災前

6.1.1 鎮防汛抗旱指揮部組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照鎮應急管理責任分工，分區負責各村、社區，逐房逐戶排除安全隱患。

火爐鎮防汛抗旱應急分區負責表

6.1.2 鎮搶險物資保障組負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵絲、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保災后居民、村民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

火爐鎮物資保障組成員名單

火爐鎮防汛抗旱搶險物資儲備明細表

6.1.3 鎮應急搶險隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生命財產安全的，必須組織轉移安置。

火爐鎮搶險應急隊名單

6.1.4鎮信息聯絡組負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。

火爐鎮信息聯絡組成員名單

6.1.5鎮治安交通保障組進行警戒巡邏，搶修受損道路等維護村（社區）生活生產秩序。

火爐鎮治安交通保障組成員名單

6.1.6鎮應急協調組立即研究部署搶險救災工作和應急措施，經確定后協調有關部門迅速實施。

火爐鎮應急協調組成員名單

6.1.7鎮地災處置組對每個地災點做好應急預案，做好地災點隱患排查和監測。

火爐鎮地災處置組成員名單

6.2災中

鎮應急搶險隊和治安保障組在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

6.2.1根據各險情點洪災級別，研究確定搶險方案，并上報區防汛抗旱指揮部。

6.2.2若遇崩堤，或超警戒水位，由辦公室請示領導派遣應急隊、運輸車輛將人及麻袋等運到災情地，對垮堤和超警戒漫水進行打樁、攔截、確保不造成不良后果。

6.2.3危及生命、財產安全的，迅速組織疏散群眾，搶救物資，運送到指定的安全地方。

6.2.4選派精干人員落實轉移人群的臨時安置和物資存放。

6.2.5派遣火爐衛生院醫療隊到現場救助傷員、消毒，防止災后疫情。

6.2.6將搶險救災處置后的情況形成書面材料上報區委、區政府及區防汛抗旱指揮部。

6.3災后

6.3.1 鎮應急組立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報鎮應急協調組組長。

6.3.2 鎮信息聯絡組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮應急辦報告災情。

6.3.3鎮醫療衛生保障組負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。

火爐鎮醫療衛生保障組成員名單

6.3.4 鎮搶險物資保障組負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。

6.3.5 鎮治安保障組負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。

6.3.6 鎮應急搶險隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

7 后期處置

7.1善后處理

接到上級防汛抗旱應急結束信息后，鎮應急行動響應結束。鎮應急協調組及時組織村、社區居民和有關群眾恢復生產、生活秩序，對村、社區環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村、社區樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經鄉鎮主要領導簽發后上報區政府。

7.2調查評估

由鎮搶險物資保障組負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計，交鎮信息聯絡組，根據要求逐級上報。同時，鎮黨政辦負責對事故的預防預警、組織指揮、應急救援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

8.附則

8.1名詞術語的解釋由鎮防汛抗旱應急領導小組負責。

8.2《預案》編制后，由鎮人民政府辦公室保管，要依照修訂情況及時進行更新。

8.3獎勵與責任：積極參加搶險救災工作，并做出貢獻的人員，政府給予表彰和獎勵，宣傳他們的先進事跡；應急搶險救災中，若不服調遣，搶險中不按照要求進行工作，造成損失者，政府將給予行政處分，有違紀、違法者，送相關部門處理。

8.4本《預案》由鎮防汛抗旱指揮部負責編制并進行解釋。

8.5?本《預案》編制完成經鎮政府批準后實施。

（此件公開發布）

附件下載：

火爐府發〔2024〕13號關于印發《火爐鎮2024年防汛抗旱應急預案》的通知.pdf