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現將《黃鶯鄉行政執法法律知識培訓方案》印發給你們，請認真貫徹，抓好落實。

???????????????????????????????????????????????????????????????????重慶市武隆區黃鶯鄉人民政府

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年8月18日

黃鶯鄉行政執法法律知識培訓方案

為進一步規范重慶市武隆區行政執法證件申領和管理工作的需要，持續深化加強我鄉安全生產大排查大整治大執法、安全生產“十五條硬措施”、兩單兩卡、安全生產三年行等專項整治工作的行政執法執行力度，喜迎黨的二十大勝利召開。結合實際根據《重慶市行政執法人員管理辦法》（渝府令〔2012〕262號）和《重慶市武隆區人民政府辦公室關于印發武隆區全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》（武隆府辦發〔2019〕95號）精神，現決定持續對擬申請辦理執法證件的工作人員開展專項培訓，現將有關事項告如下：

一、工作要求

各辦室認真開展行政執法通用法律知識培訓工作，各辦室工作人員根據實際情況需要確定參加行政執法（通用法律知識）網絡培訓人員，及時填報《行政執法（通用法律知識）網絡培訓報名表》完善學員信息并及時上報區司法局創建學員賬號。參加行政執法（通用法律知識）網絡培訓的學員（學員賬號：身份證號碼，密碼：123456）及時登錄法治教育網（www.zhifa315.com）認真開展通用法律知識培訓和考試（具體操作視頻詳見登錄后操作頁面），并于2022年8月30日前完成培訓和考試。各學員在完成通用和專門法律知識培訓和考試后及時提交相關資料至區司法局行政執法協調監督科確認行政執法資格及辦理執法證件。

????二、培訓原則

以自學為主，集中輔導為輔的原則實施。堅持理論與實際相結合，著力解決執法過程中存在的實際問題、執法水平不高、紀律意識不強等突出問題，通過本次學習，不斷提高我鄉行政執法人員新形勢下行政執法工作人員水平。

三、嚴格規范行政執法證件申領和管理工作

重慶市行政執法證件是本市行政執法人員取得行政執法資格的合法憑證，是從事行政執法工作的身份證明，行政執法人員開展行政執法活動時，必須主動出示執法證件，向當事人和相關人員表明身份，嚴格履行執法程序，維護執法權威，促進嚴格規范公正文明執法。

（一）明確申請人員

凡申請或到期重新申請確認行政執法資格并辦理執法證件的人員必須符合《重慶市行政執法人員管理辦法》第十六條規定的條件，且不存在第十七條規定的負面條件，特別是合同工、臨時工以及借用人員等非在編在崗人員和試用期人員一律不得申請，凡未取得行政執法資格的，不得申領和持有執法證件，不得上崗執法。一旦發現存在不符合條件的執法人員和執法證件的，將及時清理并注銷其執法資格和證件。

（二）規范申請資料提交

申請確認行政執法資格并辦理重慶市行政執法證件的人員，在考試合格后應提交如下材料：1.《行政執法人員資格確認申請表》；2.行政執法人員培訓合格證打印件（法治教育網打?。?。

（三）規范執法證件管理

行政執法人員因工作發生變化或者執法證件破損的，行政執法機構應及時向區司法局書面說明情況后，申請換發執法證件，即填報《行政執法人員證件換發申請表》。執法證件遺失后及時通過報刊或者政府網站公告聲明作廢，申請變更執法證件，即填報《行政執法人員證件變更申請表》。執法證件到期和執法人員不再從事行政執法工作后，原執法證件由我鄉統一收回進行銷毀，并及時在重慶市行政執法人員管理系統將其相關信息進行注銷，同時填報《行政執法人員證件注銷申請表》交區司法局備案。

凡存在《重慶市行政執法人員管理辦法》第四十二條、第四十四條規定情形的執法人員，根據情況不同分別由區司法局或者行政執法機構暫扣其執法證件或行政執法機構應當報請區司法局注銷行政執法資格、吊銷執法證件。

四、其他工作要求

（一）做好動態管理。各執法機構要切實做好執法證件申領、換發、變更等各環節的管理工作，特別是機構改革后執法主體、執法職責、執法人員發生的變化，要結合行政執法人員清理的結果，動態管理本單位執法人員和執法證件，定期根據本單位實際在重慶市行政執法人員信息管理系統更新執法人員和執法證件信息，及時調整執法人員和執法證件清單并報區司法局行政執法協調監督科知曉。

（二）強化亮證執法。嚴格落實《重慶市武隆區人民政府辦公室關于印發〈重慶市武隆區全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案〉的通知》中“行政執法人員進行監督檢查、調查取證、采取強制措施和強制執行、送達執法文書等執法活動時，必須主動出示重慶市行政執法證或國務院有關部門制發的執法證件，向當事人和相關人員表明身份”的要求，強化“持證上崗、亮證執法”的監督管理，促進嚴格規范公正文明執法。