各村（社區）黨（總）支部，各村（居）民委員會：

根據《武隆區村（社區）團組織集中換屆工作方案》文件精神，特制定《鴨江鎮村（社區）團組織集中換屆工作方案》，現印發給你們，請遵照執行。

中共重慶市武隆區鴨江鎮委員會

2021年5月25日

鴨江鎮村（社區）團組織集中換屆工作方案

按照區委、區政府和團市委的統一安排部署，從2021年1月至6月，將對任期已屆滿的村（社區）黨組織、村（居）委會和團組織進行集中換屆。根據《武隆區村（社區）團組織集中換屆工作方案》文件精神，結合我鎮實際，現就做好全鎮村（社區）團組織集中換屆選舉工作，制定工作方案如下：

一、準確把握總體要求和目標任務

（一）總體要求。2021年村（社區）團組織換屆工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記視察重慶重要講話精神，深刻領會習近平總書記關于青年工作的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以增強團的政治功能和組織力為重點，把黨建帶團建貫穿全過程，統籌謀劃、精心組織、有序推進，抓好村（社區）團組織換屆工作，確保選強配齊過硬的村（社區）團組織班子，全面加強村（社區）團組織建設，為共青團助力“十四五”規劃，圍繞充分發揮承接重慶主城都市區、聯通黔北的重要聯結點功能，加快打造渝東南旅游集散中心、主城都市區后花園，建設成為世界知名旅游目的地、“兩山”實踐創新示范區、產城景融合發展先行區，攜手南川合作發展，聯動道真協同發展的戰略定位，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供堅強的組織保證。

（二）目標任務。完成村（社區）團組織班子換屆并設置健全的比例達100％；村（社區）團組織負責人原則上進入村（社區）“兩委”班子。

二、選好配強村（社區）團組織班子

（一）嚴格選人標準。一是按照共青團選舉規則的相關規定，團組織班子成員候選人必須是擁有被選舉權的中共黨員或共青團員。超過28周歲的中共黨員，必須經黨團組織提名為候選人后才具有選舉權和被選舉權。團組織書記候選人一般應具有高中（中專）以上學歷，年齡在35歲以下。二是切實按照“知青年、懂青年??、愛青年”的要求，著力推選“政治過硬、作風扎實、自律嚴格、善做群眾工作”的優秀青年作為村（社區）團組織書記。三是注重從農村青年致富帶頭人、返鄉大中專畢業生、村掛職本土人才、“兩新”組織從業人員、退役軍人等群體中發現人選，也可從優秀的選調生、大學生村官、大學生志愿者中產生，條件成熟的，可直接向黨團組織推薦。四是符合條件的團組織書記原則上進入村（社區）“兩委”班子。

（二）科學設置組織。村（社區）團的（總）支部委員會一般由團員大會選舉產生，每屆任期2年至3年；符合條件的，爭取設置村（社區）團的基層委員會，村（社區）團的基層委員會一般由團員大會或者團員代表大會選舉產生，每屆任期3年至5年，一般與同級黨組織任期保持一致。團員人數不足7人的，設立團支部，不設支部委員會，設書記1名，必要時可設副書記1名。團員7-50名的，設立團支部委員會，委員3-5名，設書記1名，可設副書記和組織委員、宣傳委員等若干委員。團員51-100名的，設立團總支部委員會，委員5-7名，設書記1名，可設副書記和組織委員、宣傳委員等若干委員。團員人數100人以上的村（社區），設立團的基層委員會，下設若干團支部。團的基層委員會一般由7至9人組成，設書記1人，副書記1至3人；經村（社區）黨組織和鎮團委批準，委員會人數可根據實際情況適當放寬。

（三）規范選舉流程。團組織書記、副書記和委員候選人預備人選，由該級團組織在廣泛征求團員青年意見的基礎上，報村（社區）黨組織和鎮團委審批后確定。村（社區）團（總）支部書記、副書記一般由團員大會從新當選的委員會中選舉產生，不設委員會的團支部書記、副書記由團員大會選舉產生。村（社區）團的基層委員會書記、副書記一般由本級委員會全體會議選舉產生；召開團員大會選舉的村（社區）團的基層委員會書記、副書記，也可以由團員大會從新當選的委員會委員中選舉產生。

三、依規統籌村（社區）團組織換屆工作

村（社區）團組織要在村（社區）黨組織和鎮團委的雙重領導下，嚴格按照團章和團內有關規定，集中進行換屆。本次換屆工作與村（社區）“兩委”換屆同步進行，從2021年1月啟動，6月底前基本結束。

（一）前期準備階段（1月底前）。主要任務：組建工作機構、摸底調查、制定方案、落實經費、推薦人選、培訓骨干、開展宣傳等。

深入調查摸底，摸清本地團組織、團干部和青年的基本情況，做好28周歲及以下團員青年的統計工作，為推薦人選、召開團員大會（團代會）摸清人員情況打下基礎。制定村（社區）團組織換屆選舉實施方案、選舉辦法。要充分發揮基層團組織作用，做好農村青年宣傳發動工作，為村（社區）團組織集中換屆營造良好氛圍。??

（二）組織實施階段（2月至6月）。主要任務：組織公開報名，開展候選人預備人選的考察、醞釀和公示，確定正式候選人，召開團員大會（團代會）完成選舉。

做好村（社區）團組織班子成員候選人的推薦提名、考察醞釀工作。要把村（社區）團組織集中換屆工作和村（社區）后備干部培養工作緊密結合。要按照《中國共產主義青年團章程》《中國共產主義青年團基層組織選舉規則》《中國共產主義青年團農村基層組織工作暫行規定》的規定，嚴格程序，嚴肅紀律，在村（社區）黨組織選舉結束后立即組織符合條件的團員青年召開團員大會（團代會），選舉產生村（社區）團組織班子。

村（社區）團組織委員會候選人名單可采取自薦、他薦和組織推薦相結合的方法，經過團員充分醞釀討論之后產生并向鎮團委及村（社區）黨組織報告（候選人名額應多于應選名額的20%），經村（社區）黨組織資格審查后，應在選舉7日前進行公示。團區委對候選人的推薦和考察工作進行監督和指導。

在村（社區）黨組織主持下召開團員大會，進行村（社區）團組織的換屆選舉。團組織選舉分兩段進行，即先由團員大會選出委員會委員，再從新當選的委員會委員中選舉書記、副書記。

1.出席大會的有選舉權的團員超過本團組織應到團員總數的三分之二，方可進行選舉，如果不足三分之二，選舉應酌情改期進行。出席大會的有選舉權的團員計算基數為選舉準備階段團員花名冊中登記的常住可參加選舉的14—28周歲團員人數。

2.由到會團員直接投票選舉產生村（社區）團組織委員會委員。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的半數為當選。獲得贊成票超過實到會有選舉權人數半數的被選舉人多于應選名額時，以得票多者當選。

3.投票結束后，應由監票人和計票人當眾開箱驗票，公開唱票、計票，當場宣布選舉結果。如果收回選票等于或少于實發選票數，選舉有效，如果收回選票多于實發選票數，則選舉無效，需要重新進行選舉。

4.委員會選舉產生后，應及時由團員大會從新當選的委員會委員中選舉書記、副書記。

5.村（社區）團組織要及時將選舉結果報村（社區）黨組織及鎮團委批準，由鎮團委發文公布。同時，根據委員的工作特點和本人特長明確工作職責分工。

（三）總結報批階段（2021年6月底前）。主要任務：選舉結果報批、工作交接、材料歸檔、新任團干部培訓。

村（社區）團組織書記、副書記、委員的選舉結果須報村（社區）黨組織和鎮團委批準，并由鎮團委發文公布。由鎮團委根據分級培訓的原則，有計劃地對新任村（社區）團干部進行培訓，讓他們盡快熟悉情況，開展工作。

（四）檢查驗收階段（2021年6月底前）。主要任務：鎮團委開展全面自查，針對自查中發現的問題，及時研究解決。

四、強化村（社區）團組織換屆工作的組織指導

全鎮村（社區）團組織換屆是團員政治生活中的大事。各級團組織要緊緊依靠黨建帶團建，全力推進換屆工作，確保換屆過程成為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、團結凝聚廣大青年的過程，成為貫徹落實大抓基層導向、加強基層建設的過程，成為推動全面從嚴治團向縱深發展、提升共青團服務大局貢獻度的過程，規范村（社區）團的工作，改善工作環境，提升工作保障水平。

（一）加強領導，抓好結合。要成立相應換屆選舉工作領導小組，負責具體工作。要高度重視村（社區）團組織換屆工作，把村（社區）團組織換屆工作納入村（社區）“兩委”換屆工作的總體格局，做到通盤考慮、協調配合、統籌安排、精心組織、規范操作；將工作經費納入同級黨組織換屆工作經費統一保障。村（社區）團組織要在同級黨組織的領導下，細化流程和具體要求，嚴密組織實施，確保換屆實效。

（二）加強調研，抓好統籌。鎮團委將以村（社區）團組織換屆為契機，按照“班子建設好、團員管理好、活動開展好、制度落實好、作用發揮好”標準，建立健全團組織規范化建設機制；加強對村（社區）流動團員管理，線上通過微信、QQ群加強日常聯系，線下集中在重要時間節點開展主題團日活動；統籌推進共青團服務鄉村振興戰略各項工作，夯實農村團的基層建設、活躍農村共青團和青年工作。

（三）嚴明紀律，狠抓落實。要加強組織引導，各村（社區）黨（總）支部把做好換屆選舉工作作為黨建帶團建的重要任務和重要載體，結合實際做出安排部署。切實做好組織動員、思想引領、團員教育，積極動員、鼓勵和引導團員參與選舉。要嚴肅換屆紀律，嚴肅新聞宣傳紀律，營造風清氣正換屆環境。在換屆工作中要繼續嚴格執行各項常態化疫情防控措施，切實做好疫情防控工作。

附件：武隆區村（社區）團組織集中換屆工作資料匯編

0120-DZ01-2021-0118-附件：武隆區村（社區）團組織集中換屆工作資料匯編（供參考）.doc