各村民委員會：

為切實做好2023年秋季動物疫病綜合防控工作，保障畜牧業健康發展和公共衛生安全，根據《武隆區2023年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》（武隆防動部辦發〔2023〕18號）文件要求，制定了《長壩鎮2023年秋季重大動物疫病綜合防控工作實施方案》，現印發給你們，請結合實際認真組織實施。

重慶市武隆區長壩鎮人民政府

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（此件公開發布）

長壩鎮2023年秋季重大動物疫病綜合防控

工作實施方案

根據《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規定動物疫病區管理辦法》《重慶市2023年秋季動物疫病綜合防控行動方案》和《2023年武隆區秋季動物疫病強制免疫實施方案》，結合當前動物疫情形勢和生產流通狀況，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，全面落實中央農村工作會議、全國農業農村廳局長會議和市委農村工作會議、全市農業農村委主任會議和區委農村工作會議部署，嚴格按照“保供固安全、振興暢循環”工作定位，堅持人病獸防、關口前移，預防為主、應免盡免的原則，認真落實動物疫病強制免疫工作，集中力量抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、牛結核病等人畜共患傳染病防控工作，保障畜牧業發展安全、畜產品質量安全、公共衛生安全和生態環境安全。

二、時間要求

全鎮秋防時間：2023年9月15日—10月20日。

三、工作目標

（一）高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫密度常年保持在90%以上，應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上，建立有效免疫屏障。

（二）非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、牛結核病等人畜共患傳染病有效控制，不發生區域性動物疫情。

（三）對畜禽疫病的普查面達到100%，畜禽養殖圈舍消毒面達到100%，發現重大動物疫病報告率和處置率達到100%。

四、工作內容

堅持常年防疫與季節防疫相結合，在抓好常年防疫工作的基礎上，按照“動物防疫工作地方政府負總責，生產經營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，集中抓好以下五項重點工作。

（一）開展集中免疫。根據《重慶市動物疫病強制免疫計劃（2023—2025年）》，全市對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病4種動物疫病實施強制免疫。畜牧獸醫服務中心按照各村的實際養殖量，分配好秋季防疫物資。各村可根據轄區動物疫病流行情況，指導養殖場戶自行開展豬繁殖與呼吸綜合征和豬瘟免疫。強制免疫實行分類管理，大型養殖場（含“先打后補”養殖場）實行“督促免疫”；中小型養殖場實行“指導免疫”；鼓勵散養戶在基層獸醫指導下自行免疫，確無能力自行免疫的可“代行免疫”，但必須嚴格遵守《農村散養畜禽免疫注意事項》（見附件1）。做到“應免盡免，不留空檔”，確保免疫密度和質量，構筑有效免疫屏障。開展免疫時，要及時做好畜禽標識佩戴、《動物免疫證明》填發和《防疫檔案》建立等工作。免疫結束后一定時間內，要對所有養殖場戶開展免疫效果監測評價，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時督促進行補免。

（二）強化消毒滅源。秋防期間集中開展一次大清洗、大消毒行動。各村要督促養殖、屠宰、流通、無害化處理等各環節的生產經營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到重點環節、重點場所、重點區域全覆蓋，切斷動物疫病傳播途徑，降低動物疫病發生風險。各村要統一建立散養戶消毒臺賬，指導規模養殖場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品名稱和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。

（三）強化宣傳普查。各村要通過微信、廣播、電視等多種媒介，大力宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國生物安全法》等法律，以及“先打后補”相關政策和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、牛結核病等動物疫病防控知識，不斷增強養殖戶防疫主體責任意識。各村要集中開展動物疫情普查，動態更新畜禽檔案，準確掌握養殖情況。普查時發現重大動物疫病的，要依法依規及時處置和上報。

（四）強化防疫監管。各村要嚴格按照“衛生評估、風險分級、量化監督、痕跡管理”要求，對養殖場戶進行精細化監管，督促指導養殖業主嚴格落實強制免疫、養殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物申報檢疫、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。對拒不履行強制免疫義務、因免疫不到位引發動物疫情的養殖單位和個人，要依法處理并追究責任。對未經免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標或風險評估不合格的，嚴禁出具檢疫證明。鎮上要邀請區農業執法機構要加大執法力度，嚴厲查處非法調運、不按規定進行免疫接種、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監督等行為。

（五）有序推進疫病凈化。實施動物疫病凈化消滅是動物疫病防控的最終目標，也是保障公共衛生安全的重要內容。鎮畜牧獸醫服務中心要會同有關村以種畜禽場為核心，以垂直傳播性動物疫病、人畜共患傳染病和重大動物疫病為重點，健全動物凈化管理體制機制，集成示范綜合技術措施，扎實推進布魯氏菌病、牛結核病等人畜共患傳染病和非洲豬瘟、豬偽狂犬病等動物疫病凈化，積極開展無疫小區（無疫區）和動物疫病凈化場創建工作。要全方位做好動物疫病凈化技術指導和培訓，督促落實引種、生產、免疫、監測、檢疫、隔離、消毒、淘汰、撲殺、無害化處理等凈化綜合技術措施，有效提升動物疫病防控水平。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各村要切實提高政治站位，充分認識做好秋季動物疫病綜合防控工作的重要性，嚴格工作標準，強化措施落實，確保防控成效。要根據本方案要求，及時制定具體實施方案，明確任務目標，做好任務分解，壓實各方責任，切實加強動物疫病防控體系建設，大力培育獸醫社會化服務主體。

（二）全面推進“先打后補”。各村要加大對“先打后補”工作的宣傳力度，引導規模場“自主申報、在線審核、直補到戶”，迅速擴大“先打后補”工作覆蓋面，提高規模場“自主采購、自行免疫”的防疫主體責任意識。采取養殖場（戶）自行免疫、第三方服務主體免疫、政府購買服務等方式，全面推進“先打后補”。

（三）強化工作保障。畜牧獸醫服務中心與財政所要加強溝通協調，確保強制免疫工作經費（包括疫苗采購、器械耗材、培訓、勞務、人員防護、免疫效果監測評價、免疫副反應處置等經費）及時足額撥付到位。要提前準備秋防工作所需疫苗、試劑、消毒用品、器械耗材、人員防護用品等物資，按規定發放，規范使用。

（四）嚴格規范行為。各村要加強疫苗使用管理，規范疫苗運輸、儲存和使用，避免出現因疫苗保管不當而影響免疫效果的情況。免疫開展前，要對防疫人員進行免疫技術培訓，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打針、打假針、減量注射。要切實把生物安全放在第一位，嚴格按規范做好個人防護，嚴防因操作不當造成動物疫病傳播和人員感染。免疫結束后，要做好疫苗瓶回收及無害化處理工作。

（五）加強監督檢查。畜牧獸醫服務中心要加強監督檢查，隨時跟蹤各村免疫進度及信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，及時督促整改，確保落實到位。

（六）加強信息報送。各村要明確專人審核、報送相關防疫信息。秋防工作啟動后，要通過“重慶市畜牧獸醫云平臺防疫系統”每天實時填報免疫信息，確因條件限制不能實時報送的，可在每周五中午前統一報送本周免疫數據；秋防工作結束前一周，要以鎮為單位通過“重慶市畜牧獸醫云平臺防疫系統”統一填報消毒信息和疫情普查信息；秋防工作結束后，要認真填寫《武隆區2023年秋季動物疫病綜合防控行動統計表》（附件3）、《武隆區2023年秋季養殖動物情況統計表》（附件4）《武隆區動物免疫副反應補助資金申請表》（附件5）、《武隆區動物免疫副反應補助資金申請表》（附件6），及時形成秋防總結報告，于2023年10月25日前報送至區畜牧發展中心，督促委托檢測規模場采樣送檢工作，并于11月5日前將送檢樣品交區動物疫病預防控制中心（趙學琴，19936409997），規模場送檢樣品必須附帶重慶市動物疫病抽樣與流行病學調查表（附件7）。

附件：1.農村散養畜禽強制免疫注意事項

2.疫苗發放告知書

3.武隆區2023年秋季動物疫病綜合防控行動統計表

4.武隆區2023年秋季養殖動物情況統計表

5.武隆區2023年秋季動物免疫副反應補助資金申請表

6.武隆區動物免疫副反應補助資金申請表

7.重慶市動物疫病抽樣與流行病學調查表