各街道黨工委、辦事處，各鄉鎮黨委、政府，區委各部委，區級各部門，各人民團體，區屬各企事業單位：

為更好地服務基層、服務企業、服務群眾，不斷強化服務理念、增強服務意識、提升服務水平，堅持問題導向，建立營商環境問題處理閉環工作機制，切實推動問題解決，確保反饋問題“件件有著落、事事有回音”，不斷提升群眾和企業的獲得感、滿意度?，F就有關事項通知如下。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實市委六屆二次全會、區委十五屆五次全會部署要求，以全面推進成渝地區雙城經濟圈建設為總抓手總牽引，奮力推進以國際化為引領的旅游“三次創業”，把優化營商環境作為“雙招雙引”的主抓手，積極融入營商環境創新試點城市建設，聚焦企業和人民群眾干事創業的痛點、堵點、難點，群眾反映、社會關注的熱點，緊盯“問題收集、分類交辦、協調會商、跟蹤督辦、評估銷號”五大關鍵環節，落實閉環管理，以問題整改促發展，以問題整改提效能，以問題整改減負擔，持續優化提升政務環境、法治環境、市場環境、創新環境、要素保障環境，打造市場化法治化國際化便利化營商環境。

二、閉環機制

（一）建立問題收集機制。圍繞優化營商環境重點領域、關鍵環節，各鄉鎮（街道）和區級相關單位及營商環境觀察員、稅務服務體驗師、政務服務監督評議員、勞動關系協調員、企業服務專員等，通過“線上+線下、日常+專項、定期+隨機”等方式常態化收集營商環境問題，形成問題臺賬（見附件），并及時報區營商辦，各單位原則上每月至少報送一次。

1.部門收集反饋。包括部門自查本領域、本單位、本崗位存在或潛在的問題；現場調研、業務指導中排查分析存在的問題；開展常態化“三服務”中企業和群眾反饋、發現的問題。

2.企業群眾反饋。包括通過電話、信函和網絡等方式反映的問題和舉報的違法違規行為；發放調查問卷收集的問題；網絡輿情篩查發現相關問題。

3.監督檢查發現。包括營商環境觀察員、稅務服務體驗師、政務服務監督評議員、勞動關系協調員收集反饋的問題；區紀委監委、區營商辦、區政務辦在督查檢查中發現的問題；人大代表、政協委員在日常調研、民主監督中發現的問題。

4.各類通報發現。包括國家、市級在年度考核、評估、督查檢查反饋的問題；區委、區政府領導交辦的問題；區級相關部門各類通報反饋的問題。

（二）建立分類交辦機制。區營商辦根據收集到的問題進行匯總分類、建立臺賬，第一時間交辦到相應職能部門。承辦部門按照“1個工作日電話聯系，一般問題3個工作日辦結、疑難問題7個工作日回復”的要求，對交辦事項分類辦理，對于因不符合相關政策法規而“不能辦”事項，要求耐心做好解釋并提出解決建議；對因政策不熟悉或落實不到位而“不會辦”事項，要求做好政策宣傳并幫辦代辦；對因材料短缺等而無法立即辦理的“不好辦”事項，要求主動協調幫助企業，及時辦理；對因工作人員怕擔責、不作為、互相推諉而導致的“不給辦”事項，由區營商辦督促解決，情節嚴重的由區紀委監委啟動問責程序。

（三）建立協調會商機制。對交辦的問題需要多部門協調解決的，由承辦部門組織區級相關單位專題研究，進行聯動研判，逐一形成處理意見，齊心協力抓好落實。對重點難點問題，由承辦部門分管同志組織相關單位到企業現場調研，傾聽企業訴求，找準問題堵點，能夠現場答復的現場答復，能夠現場解決的現場解決。對于會議協商、現場辦公無法解決的問題，由承辦部門成立工作專班，限定整改時限，持續推進解決，根據需要提請區政府分管領導或區優化營商環境領導小組會議研究落實。

（四）建立跟蹤督辦機制。承辦部門定期、不定期將問題落實情況報區營商辦，針對問題落實不到位的單位部門，及時發放督辦函，由區營商辦會同區紀委監委、區政務辦等部門對問題落實情況進行督促檢查，確保工作見效、一抓到底。

（五）建立評估銷號機制。對照營商環境問題臺賬，承辦單位落實整改措施、到達整改目標后，由承辦單位開展回訪評估，辦理結果必須得到群眾、企業認可或滿意，經承辦部門領導簽字蓋章后報區營商辦進行銷號。區營商辦結合銷號情況開展回訪抽查，對抽查發現問題落實不到位、回訪不滿意的，實施再次交辦整改，確保問題真正整改到位、整改徹底。

三、工作要求

（一）強化統籌協調。區級有關部門、有關單位和鄉鎮（街道）要統一思想認識、提高政治站位，把落實營商環境問題處理閉環工作機制作為一項重要工作，加強統籌協調，細化工作舉措，做到任務到人、責任到崗、落實到位，對普遍性、多發性、頑固性問題進行舉一反三、建章立制。

（二）強化擔當擔責。牢固樹立“發現不了問題是最大的問題”的意識，主動查找問題，清醒正視問題，全力解決問題。盯緊盯牢問題整改進度，有序推進整改工作，確保如期完成整改任務。要提高整改質量，落實切實可行的有力舉措，確保問題不反彈，不反復，經得起上級檢查、社會監督和群眾檢驗。

（三）強化氛圍營造。區級有關部門、有關單位和鄉鎮（街道）要深入挖掘創新方法手段，及時梳理經驗做法和典型案例。充分發揮各類媒體作用，加大宣傳力度，及時報道先進典型，在問題整改、破解難題中展現新作為、彰顯新擔當、譜寫新篇章。

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附件：武隆區營商環境問題處理閉環工作臺賬

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              重慶市武隆區優化營商環境工作領導小組辦公室

??????????                                              （重慶市武隆區發展和改革委員會代章）

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