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關于《武隆區全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021―2025年)》的政策解讀

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《武隆區全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021―2025年)》的政策解讀

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府辦發30號 (關于印發武隆區全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021—2025年)的通知).pdf

[ 索引號 ] 115002320086900349/2022-00246 [ 發文字號 ] 武隆府辦發〔2022〕30號
[ 主題分類 ] 科技 [ 體裁分類 ] 其他公文
[ 發布機構 ] 武隆區政府辦公室 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2022-04-16 [ 發布日期 ] 2022-04-19

重慶市武隆區人民政府辦公室關于印發武隆區全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021—2025年)的通知

各街道辦事處,各鄉鎮人民政府,區政府各部門,有關單位:

《武隆區全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021―2025年)》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

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??重慶市武隆區人民政府辦公室

2022年4月16日??

(此件公開發布)

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武隆區全民科學素質行動規劃綱要

實施方案(20212025年)

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為貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于科普和科學素質建設的重要部署,根據《重慶市政府辦公廳關于印發重慶市全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021―2025年)的通知》(渝府辦發〔2021138號)精神,按照《武隆區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》要求,制定本實施方案。

一、背景和意義

“十三五”期間,全區全民科學素質建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深學篤用習近平總書記關于科普和科學素質建設的重要論述,按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的工作方針,聚焦責任落實,完善工作機制,強化組織保障,青少年、農民、城鎮勞動者、領導干部和公務員等重點人群科學素質行動扎實推進,科普基礎設施不斷完善,科普資源供給更加充足,公共服務能力明顯提高,科學教育、傳播與普及長足發展,重大品牌活動科普功能不斷釋放,大眾傳媒科技傳播能力明顯增強。2020年全區公民具備科學素質的比例達8.9%,厚植了創新發展土壤,為“十四五”全民科學素質建設奠定了堅實基礎。

同時,全區全民科學素質建設工作也存在一些問題和不足。主要表現在:全民科學素質工作發展不平衡不充分,不同鄉鎮(街道)、不同人群科學素質水平差距較大,科學精神弘揚不夠,與創新型城市10%的基本標準相比還有較大差距;科學素質公共服務供給能力不足,基層基礎較為薄弱,科技工作者以提高全民科學素質為己任的價值認同有待增強;科普基礎設施建設滯后,科普智慧化傳播水平不高;公眾參與科學素質建設的積極性還未充分調動,科普產業發展和市場機制作用發揮不夠;落實“科學普及與科技創新同等重要”的機制尚未形成,組織領導、條件保障等有待加強。

進入新發展階段,科學素質建設站在了新的歷史起點,需要擔當更加重要的使命?!笆奈濉睍r期進一步加強科學素質建設,是提高公眾終身學習能力、服務人的全面發展的需要,是培養高素質創新大軍、服務科教興區和人才強區的需要,是提升治理體系和治理能力現代化水平的需要,對于推動高質量發展、創造高品質生活具有重要意義。

二、指導思想和工作目標

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,全面貫徹習近平總書記關于科普和科學素質建設的重要論述,深入落實市委、市政府和區委、區政府關于科技創新的各項決策部署,以提高全民科學素質服務高質量發展、高品質生活為目標,以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線,以深化科普供給側改革為重點,著力打造社會化協同、分眾化覆蓋、系統化集成、智慧化傳播、規范化建設、科學化評價的全域科普新格局,構建良好科學素質建設生態,營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍,提升社會文明程度,為提升全區科技創新能力作出積極貢獻。

(二)工作目標。

2025年,全區公民具備科學素質的比例力爭達到13%,繼續保持渝東南武陵山城鎮群領先。全區不同人群科學素質發展不均衡明顯改善??破展┙o側改革成效顯著,科學素質公共服務能力顯著提升,科技館體系得到完善,科技交流合作取得新進展,全域科普工作新格局初步形成,“科學普及與科技創新同等重要”的機制基本形成,科學精神得到廣泛弘揚,創新文化氛圍日益濃厚,社會文明程度明顯提升。

三、提升行動

緊緊圍繞踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚科學精神,培育科學理性思維,養成文明、健康、綠色、環保的科學生活方式,提高勞動生產、創新創造技能,重點實施5項提升行動。

(一)實施青少年科學素質提升行動。

完善青少年科學教育體系,促進學??茖W教育和校外科技創新活動有效銜接,全面提升青少年科學教育水平,激發青少年好奇心和想象力,增強科學興趣、創新意識和創新實踐能力,培育一大批具備探索精神和動手動腦能力的青少年群體,為提升全區科技創新能力夯實后備人才基礎。

將弘揚科學精神貫穿于育人全鏈條。堅持立德樹人,實施科學家精神進校園行動,將科學精神融入課堂教學和課外實踐活動,持續開展院士專家科普校園行活動,激勵青少年樹立投身建設世界科技強國的遠大志向,培養學生愛國情懷、社會責任感、創新精神和實踐能力。

提升基礎教育階段科學教育水平。變革教學方式,倡導啟發式、探究式、開放式教學,保護學生好奇心,激發求知欲和想象力。完善初高中包括科學、數學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科在內的學業水平考試和綜合素質評價制度,引導有創新潛質的學生個性化發展。加大中小學科學教育場地、設備、耗材及運行維護投入,加大科學教育活動和資源向農村傾斜力度。推進信息技術與科學教育深度融合,推行場景式、體驗式、沉浸式學習。完善科學教育質量評價和青少年科學素質監測評估。

實施科技創新后備人才培育計劃。建立科學、多元的發現和培育機制,對有科學家潛質的青少年進行個性化培養。打造一批科技創新教育示范學校,突出青少年科技創新教育特色。完善拔尖創新人才培養體系,拓展青少年科技活動交流渠道,組織好各類全國性科技競賽選拔,大力開展科技創新大賽、機器人競賽、科學素養大賽等各類青少年科技創新實踐活動。

建立校內外科學教育資源有效銜接機制。引導中小學充分利用現有場館、科普教育基地等科普場所廣泛開展各類學習實踐活動,開展科學教育、生理衛生和自我保護等安全健康教育、減污降碳等生態文明教育活動。廣泛開展科技節、科學營、科技小論文、小發明、小制作等科學教育活動。廣泛開展武隆喀斯特世界自然遺產科普宣傳教育活動。搭建家庭科學教育知識傳播平臺,加強對家庭科學教育的指導,提高家長科學教育意識和能力。加強學齡前兒童科學啟蒙教育。開展科學教育類親子體驗活動,推動學校、社會和家庭協同育人。

實施教師科學素質提升工程。將科學精神納入教師繼續教育培養過程。加強中小學科學教師和科技輔導員隊伍建設,加大對科學、數學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科教師的培訓力度。創新教師培訓方式,發揮5G、人工智能等新技術助推作用,更好服務鄉村教師發展。

(二)實施農民科學素質提升行動。

以提升科技文化素質為重點,推動農村科普資源不斷豐富、科普公共服務能力和科普基礎設施建設持續改善,提高農民文明生活、科學生產、科學經營能力,造就一支適應農業農村現代化發展要求的高素質農民隊伍,加快全面推進鄉村振興。

樹立相信科學、和諧理性的思想觀念。重點圍繞保護生態環境、節約能源資源、綠色生產、防災減災、衛生健康、移風易俗等,深入開展文化科技衛生“三下鄉”等群眾性、基礎性、經常性的科普宣傳教育活動。通過線上線下相結合的方式,推動科學技術普及,培育文明鄉風,激發農民提升素質、振興鄉村的內生動力。

實施高素質農民培育計劃。健全教育培訓、評選認定、動態管理、扶持激勵等高素質農民培育機制,開展農民職業技能鑒定或技能等級認定。爭取高等院校布局分?;蚍衷?,加快培養農業急需緊缺人才。開展農村實用人才培訓,實施農村創新創業帶頭人培育行動、鄉村振興本土人才培訓計劃、高素質農民學歷提升行動、農村電商技能人才培訓。舉辦面向農民的技能大賽、農民科學素質網絡競賽、鄉土人才創新創業大賽等。依托農廣校等平臺開展農民教育培訓2500人次以上,大力提高農民科技文化素質,服務農業農村現代化。實施農村婦女素質提升計劃,大力開展巾幗致富帶頭人培訓,創建巾幗現代農業基地,幫助農村婦女在更廣領域、更深層次參與農業農村現代化建設。

實施鄉村振興科技支撐行動。爭取打造一批科技強鎮、科技名村、科技小院,創建一批專家大院、院士工作基地、科技示范基地,示范引導更多科技要素下沉鄉村。協調高校、科研院所和科技社團開展鄉村振興智力服務,推廣專家大院、村會合作等農業科技社會化服務模式。支持家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等新型農業經營主體和服務主體通過建立示范基地、田間學校等方式開展科技示范,實現農戶和現代農業有機銜接。深入推行科技特派員制度,引導農村專業技術協會等社會組織開展農業科技服務,將先進適用的品種、技術、裝備、設施導入農戶,引領現代農業發展。深入實施農村致富帶頭人培養行動,示范帶動更多農村青年創業致富。

促進農民科學素質提升。加強科普服務能力建設,推動流動科技館、科普大篷車渝州行等流動科普資源和科普服務全覆蓋。支持企業、科技社團等社會力量深入基層提供實用技術培訓和科技咨詢服務,加大對農村留守婦女、兒童、老人的科普服務力度,提升農村低收入人口職業技能,增強內生發展能力。

(三)實施產業工人科學素質提升行動。

以提升技能素質為重點,提高產業工人職業技能和創新能力,打造一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻、守規章重安全的高素質產業工人隊伍。

開展理想信念和職業精神宣傳教育。深入開展“中國夢·勞動美”等活動,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚、精益求精的敬業風氣和勇于創新的文化氛圍。

實施技能中國創新行動。開展多層級、多行業、多工種、具有本土特色的勞動和技能競賽,建設勞模和工匠人才創新工作室,組織開展“五小”(小發明、小創造、小革新、小設計、小建議)等群眾性技術創新活動,推動大眾創業、萬眾創新。

實施職業技能提升行動。在職前教育和職業培訓中進一步突出科學素質、安全生產等相關內容,構建職業教育、就業培訓、技能提升相統一的產業工人終身技能形成體系。實施專業技術人才知識更新工程,實施急需緊缺人才培養培訓項目,開展一線創新工程師培訓。通過開展職業生涯規劃、基本權益保護、健康生活常識等通識培訓和科普活動,提高職工安全健康意識和自我保護能力。深入實施農民工職業技能提升計劃、求學圓夢行動等,增加進城務工人員教育培訓機會。

發揮企業家提升產業工人科學素質的示范引領作用。弘揚企業家精神,提高企業家科學素質,引導企業家在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升,做創新發展的探索者、組織者、引領者和提升產業工人科學素質的推動者。鼓勵企業積極培養使用創新型技能人才,在關鍵崗位、關鍵工序培養使用高技能人才。發揮學會、協會等作用,引導、支持企業和社會組織開展職業能力水平評價。積極推廣運用“科創中國”平臺,探索建立企業科技創新和產業工人科學素質提升的雙促進機制。推動相關互聯網企業做好快遞員、網約工、互聯網營銷師等群體科學素質提升工作。

(四)實施老年人科學素質提升行動。

以提升信息素養和健康素養為重點,豐富老年人科普服務的供給內容、渠道途徑、方式方法,穩步提升老年人適應社會發展能力,增強老年人獲得感、幸福感、安全感,實現老有所樂、老有所學、老有所為。

實施智慧助老科普行動。加強家庭、社區、社會協同,通過宣傳教育、體驗學習、嘗試應用、互助幫扶等方式,提高老年人科學素養和信息素養。聚焦老年人運用智能技術、融入智慧社會的需求和困難,依托老年大學(學校、學習點)、老年科技大學、社區科普大學、養老服務機構等,開設智能手機使用、智能就醫、智能消費、智能金融等課程,普及智能技術知識和技能,提升老年人信息獲取、識別和使用能力,增強老年人個人信息安全保護意識,有效預防和應對網絡謠言、電信詐騙。

加強老年人健康科普服務。依托健康教育系統,推動老年人健康科普進社區、進鄉村、進機構、進家庭,開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動,利用廣播、電視、報刊、網絡等各類媒體,普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、防災減災和應急避險等知識,提高老年人健康素養。充分利用社區養老服務設施、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務,鼓勵社會工作者參與。

實施銀齡科普專項行動。充分發揮老科協智力資源,發展壯大老年人才科技志愿服務組織,積極推薦更多優秀科技工作者加入院士專家科普講師團、科學傳播專家團、健康科普專家庫等專家隊伍,在社區、農村、校園科普中發揮積極作用。

(五)實施領導干部和公務員科學素質提升行動。

進一步強化領導干部和公務員對科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略的認識,提高科學決策能力,樹立科學精神,掌握科學方法,增強科學執政本領,在提升公民科學素質中發揮示范引領作用,為推進治理體系和治理能力現代化、提升科技創新能力、實現武隆高質量發展提供支撐和保障。

深入貫徹落實新發展理念。全面落實習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求,完整、準確、全面貫徹新發展理念,切實找準將新發展理念轉化為實踐的切入點、結合點和著力點,強化對科學素質建設重要性和緊迫性的認識,提高領導干部和公務員科學履職水平,更好服務黨和國家事業發展。

加強科學素質教育培訓。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規定》,加強前沿科技知識和全球科技發展趨勢學習,突出科學精神、科學思想培養,增強把握科學發展規律的能力。把科學素質教育納入黨校(行政學校)教學內容,督促全區領導干部、公務員完成“學習強國”重慶學習平臺、重慶干部網絡學院平臺開設的科學素質相關課程的學習,將領導干部和公務員提升科學素質融入“大家講堂”。

在公務員考核錄用中落實科學素質要求。嚴格執行干部考核評價有關規定,在公務員錄用考試和任職考察中,強化科學思維、科學素養、創新能力等方面的要求,引導激勵其學習掌握科技知識,提升科學素質。鼓勵領導干部和公務員帶頭參與科普活動,宣傳國家科技政策,為推動形成崇尚科學、鼓勵創新的社會文化氛圍作出積極貢獻。

四、重點工程

深化科普供給側改革,提高供給效能,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,構建主體多元、手段多樣、供給優質、機制有效的全域科學素質建設體系。實施5項重點工程。

(一)實施科技資源科普化工程。

建立完善科技資源科普化機制,形成相對完備的科技資源科普化體系和配套政策制度體系,充分發揮科技設施的科普功能,不斷增強科技創新主體的科普責任意識,提升科技工作者的科普能力。

建立完善科技資源科普化機制。開展科技創新主體、科技創新成果科普服務評價,引導企業和社會組織建立有效的科技資源科普轉化機制。鼓勵各類科技計劃(專項、基金等)項目承擔單位和人員,結合科研任務加強科普工作。推動將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件。積極加入重慶市公眾科學素質促進聯盟。

實施科技資源科普轉化專項行動。積極爭取高校、科研機構、企業、科學共同體等利用科技資源赴武開展科普工作,加強與傳媒、專業科普組織合作,及時普及重大科技成果。

弘揚科學家精神。積極參加“重慶英才·優秀科學家”先進事跡宣傳推廣活動,積極組織開展科學道德和學風建設宣講活動,引導廣大科技工作者堅守社會責任,成為踐行科學家精神的表率。舉辦全國科技工作者日等活動,廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻身科學的生動事跡和科技創新成就,講好中國科學家故事。深入開展創新爭先行動,選樹宣傳最美科技工作者、科技創新巾幗建功標兵等,樹立科技工作者的光輝形象。深入開展青少年科技創新獎勵評選活動。

提升科技工作者科普能力。引導廣大科技工作者以提高全民科學素質為己任,把普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法作為義不容辭的責任。推動科學技術獎獲得者向公眾解讀、宣傳、推廣科技成果。鼓勵更多科技工作者通過宣傳教育、能力培訓、榜樣示范等增強科普能力,針對社會熱點、焦點問題,主動、及時、準確發聲,營造科學理性的社會氛圍。

(二)實施科普信息化提升工程。

加強科普資源開發和整合,提升優質科普內容資源創作和傳播能力,多渠道推進數字科普建設,推動傳統媒體與新媒體深度融合,建設即時、泛在、精準的信息化全媒體傳播網絡,服務數字社會建設,加快發展科普文化產業。

實施智慧科普建設工程。推進科普與大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術深度融合,強化需求感知、用戶分層、情景應用理念,推動傳播方式、組織動員、運營服務等創新升級。加強科普品牌建設,推廣科普中國、科普重慶等優質資源落地應用,為公眾提供精細化增值服務。積極構建區級科學傳播網絡平臺和科學辟謠平臺。加快科普信息化終端設備布局,強化科普信息落地應用,與智慧教育、智慧城市、智慧社區、智慧旅游等深度融合,推動優質科普資源向重點領域傾斜。

實施全媒體科學傳播能力提升計劃。推動圖書、報刊、音像、電視、廣播等傳統媒體與新媒體深度融合,鼓勵公共交通、戶外電子屏、樓宇電視等各類媒介增加科學傳播公益廣告內容,實現科普內容多渠道全媒體傳播。區屬媒體加大科技宣傳力度,增加科普內容、增設科普專欄。大力發展新媒體科學傳播。加強媒體從業人員科學傳播能力培訓。促進媒體與科學共同體的溝通合作,增強科學傳播的專業性和權威性。

實施繁榮科普創作資助計劃。建立健全科普資源共建共享機制,以評獎、作品征集等方式加大對優秀原創科普作品的扶持、獎勵力度,吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創作,發揮好基層科普行動計劃資金在助力科普信息化資源集成中的作用。支持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創作。支持圍繞重點人群,開發一批針對性強的科普資源。支持開發動漫、短視頻、游戲等多種形式科普作品。扶持科普創作人才成長,培養科普創作領軍人物。

大力發展數字科普文化產業。搭乘數字快車,推動科普事業與科普產業協同發展,探索“產業+科普”模式,完善科普產業發展支持政策,持續推動科普產品研發創新與市場培育。鼓勵有條件的單位設立科幻產業發展基金,打造科普文化基地、科幻主題公園等,搭建高水平科普科幻創作交流平臺和產品開發共享平臺。

(三)實施科普基礎設施工程。

加強科普基礎設施建設,建立政府引導、多渠道投入的機制,推動科普基礎設施提質增量,實現資源合理配置、高效利用和服務均衡化、廣覆蓋。

加強統籌規劃和宏觀指導。制定科普基礎設施發展規劃,將科普基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃。合理布局新建和既有科普基礎設施,注重功能錯位互補,提高覆蓋面和使用效能。積極推動構建科普場館聯盟,加強業務交流合作,促進行業共建共享,提升整體服務能力。實施科技館登記注冊制度和評估制度。推動科技館免費開放。

完善現代科技館體系。以現有科技館為依托和基礎,以流動科技館、科普大篷車、農村中小學科技館、鄉村科普館為拓展和延伸,輻射基層的現代科技館體系。推進科技館、科普展教品數字化建設,探索多元主體參與的運行機制和模式,提高服務質量和能力。推動科技館與博物館、文化館、天文館等融合共享。

加強科普基地建設。積極打造樹頂漫步等一批科普基地,力爭創建一批全國、全市科普教育基地,構建動態管理和長效激勵機制。鼓勵和支持各行業各部門建立科普教育(繼續教育)、研學等基地,形成廣覆蓋、多層次的科普教育培訓網絡,提高科普服務能力。推動圖書館、文化館、博物館、天文館等公共設施開展科普活動,拓展科普服務功能。建成中國·武隆喀斯特世界自然遺產博物館,大力開展武隆喀斯特世界自然遺產科普宣傳。引導和促進公園、自然保護區、風景名勝區、機場、車站、電影院等公共場所強化科普服務功能。

加強基層科普陣地建設。建好社區科普活動室、科普書屋、科普畫廊、科普櫥窗等傳統科普陣地,推動社區科普大學轉型升級。在城鄉社區綜合服務設施、社區圖書館等平臺拓展科普服務功能,推廣共享科技館、共享圖書館、鄉村科普館等基層科普陣地建設模式。建設青少年科學營地。探索建立基層科普展教資源和展教活動巡展共享機制。

(四)實施基層科普能力提升工程。

建立健全應急科普協調聯動機制,加強各級各類科普組織和科普人才隊伍建設,顯著提升基層科普工作能力,基本建成平戰結合應急科普體系。

建立應急科普宣教協同機制。采取政府投資、政府引導、社會投資等方式,力爭建設一個綜合性應急科普教育基地。常態化開展傳染病防治、安全生產、防災減災、應急避險等科普宣教活動,全面推進應急科普知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。建立全方位多領域的應急科普數據資源庫,儲備和傳播優質應急科普內容資源。組建專家委員會,建立應急科普專家隊伍,提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。建立應急科普部門協同機制,堅持日常宣教與應急宣傳相統一,納入全區突發事件應急工作整體規劃和協調機制。將應急科普與輿論引導、政策措施宣傳結合,規范發聲渠道,辟除虛假信息,減少信息過載。突發事件狀態下,各部門密切協作,統籌力量直達基層開展應急科普,及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。

健全基層科普服務體系。構建區級統籌政策、機制和資源,鄉鎮(街道)組織落實,以新時代文明實踐中心、黨群服務中心、社區服務中心等為陣地,以基層科協“三長”(醫院院長、學校校長、農業服務中心主任)隊伍為骨干力量,以志愿服務為重要手段的科普服務體系。動員學校、醫院、企業和社會組織等組建科技志愿服務隊,完善科技志愿服務管理制度,推進科技志愿服務專業化、規范化、常態化發展,推廣群眾點單、社區派單、部門領單、科技志愿服務隊接單的訂單認領模式。以鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心等為陣地,加強健康科普人才培養及衛生健康科普服務隊伍建設,提升健康科普服務能力。建立完善跨區域科普合作和共享機制。深入實施科技志愿服務“智惠行動”,推動社會組織、企事業單位積極開展科技志愿服務,培育科技志愿服務先進典型。建立健全社會化動員機制、市場化運行模式,構建社會化大科普生態。

培育科普品牌活動。深入實施基層科普行動計劃,開展科普示范街鎮(社區)、農村科普示范基地等創建活動。圍繞生態文明建設、生物多樣性、安全健康、心理健康、創新創造、國際化旅游等主題,深入開展全國科普日、科技活動周等綜合性科普品牌活動,堅持開展防災減災日、食品安全宣傳周、安全生產月、世界環境日、世界氣象日、世界地球日、世界糧食日、全國土地日、國家版圖意識宣傳周、愛國衛生運動、文化和自然遺產日等主題科普活動。積極組織開展群眾喜聞樂見的健康中國武隆行動、科普文化進萬家、千會千人進千戶等科普專項活動。積極培育線上科普品牌活動。推動線上線下科普活動聯動,進一步擴大覆蓋面和影響力。

加強專兼職科普隊伍建設。建立完善科普人才培養、使用和評價機制,持續推動科普專業人才職稱評定工作。大力發展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領域專兼職科普人才隊伍。積極引進高層次科普專門人才。

(五)實施科學素質開放合作工程。

拓展科學素質建設交流渠道,搭建開放合作平臺,豐富交流合作內容,增進文明互鑒,推動價值認同,提升開放交流水平。

推動科學素質交流合作。積極參加重慶英才大會等市內重大科學素質交流活動,加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領域科技人文交流。開展科學傳播和科學普及雙邊、多邊合作項目,促進科普產品交流交易。

加強“一帶一路”科技人文交流。堅持共商共建共享原則,深化公共衛生、綠色發展、科技教育、文化藝術等領域合作。積極組織參與“一帶一路”青少年創客營與教師研討活動,打造高水平國際化科普品牌。積極爭取和支持社會組織、企業等主體積極開展科學傳播國際交流,支持武隆科技館、博物館等科普場館參與“一帶一路”沿線國家和地區的科學傳播交流活動,支持優秀科普展品、作品走向世界。

加強川渝科普交流合作。結合推動成渝地區雙城經濟圈建設,加強與四川省樂山市各級科協組織的科普交流合作,加快打造優勢互補、合作共贏的區域科普共同體。堅持統籌推進與分工協作相結合,發揮比較優勢,打通科普資源共享和優勢互補節點障礙,通過片區交流、成立聯盟等多種形式建立友好合作關系,實現資源共享、活動共辦、陣地共建。促進武隆樂山兩地科技工作者“所能”和社會“所需”精準對接、相互共享、相融互通。

五、組織實施

(一)組織保障。

1完善協同聯動機制。建立完善全民科學素質行動實施協調機制,將公民科學素質發展目標納入國民經濟和社會發展規劃,列入年度工作計劃,加強對科學素質建設的督促檢查。區級有關部門和單位將科學素質建設有關任務納入相關規劃和計劃,充分履行工作職責。區科協發揮綜合協調作用,完善工作機制,會同有關方面共同推進全區科學素質建設。

2.健全工作體系。各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責統籌轄區全民科學素質行動組織實施工作,把科學素質建設作為地方經濟社會發展的重要任務,納入本轄區總體規劃,列入年度工作計劃,納入目標管理考核。區科協統籌牽頭實施全民科學素質行動,各鄉鎮人民政府(街道辦事處)要落實專門機構負責實施全民科學素質提升行動。

(二)機制保障。

1.完善表彰獎勵機制。根據表彰獎勵相關規定,對在科學素質建設中作出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰。

2.完善監測評估機制。根據國家科普工作評估制度和新時代公民科學素質標準,積極配合市級以上機構開展公民科學素質監測評估、科學素質建設能力監測評估。

(三)條件保障。

1.完善法規政策。貫徹落實《重慶市科學技術普及條例》。區級有關部門和單位履行科學素質建設相關職責,積極完成重點目標任務(見附件),在組織、隊伍、經費、設施等方面給予保障。落實支持和鼓勵科普事業發展的稅收優惠等相關政策。根據科普專業技術職稱評定辦法,開展科普專業人才職稱評定工作。將科普人才列入相關人才獎勵和資助計劃。

2.加強理論研究。圍繞新科技、新應用帶來的科技倫理、科技安全、科學謠言等方面,開展科學素質建設理論與實踐研究。加強科學素質統計分析,深入開展科普對象、手段和方法等研究,加強對重大科普活動和重大科普項目實施效果的評估研究。

3.保障經費投入。建立健全多元化的科普投入機制,充分保障科普工作經費,每年增長幅度應當高于當年同級財政經常性收入的增長幅度。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)應有一定的科普經費預算。大力提倡個人、企業、社會組織等社會力量采取設立科普基金、資助科普項目等方式為科學素質建設投入資金。

(四)進度安排。

1.啟動實施。2021年,做好“十四五”全民科學素質行動實施動員和宣傳工作。

2.深入實施。20222025年,針對薄弱環節,繼續完善工作機制,解決突出問題,加強動態監測評估,全面推進各項重點任務的實施。

3.總結評估。2025年,按照國家和市上統一安排開展督促檢查和專項調研,對“十四五”期間全民科學素質工作進行全面總結和評估,按照國家、市級有關規定申報表彰獎勵。

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附件:武隆區全民科學素質建設重點任務分工


附件

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武隆區全民科學素質建設重點任務分工

類別

任務內容

牽頭部門

責 任 部 門

提升行動

1實施青少年科學素質提升行動

區教委、區科協

區委宣傳部、區委統戰部(區民族宗教委)、區委網信辦、區科技局、區經濟信息委、區民政局、區人力社保局、區規劃自然資源局(地震局)、區生態環境局、區城市管理局、區文化旅游委(體育局)、區衛生健康委、區應急局、區市場監管局、團區委、區婦聯、區社科聯、區氣象局

2實施農民科學素質提升行動

區農業農村委、區科協

區委宣傳部、區委統戰部(區民族宗教委)、區委網信辦、區教委、區科技局、區民政局、區人力社保局、區規劃自然資源局(地震局)、區生態環境局、區文化旅游委(體育局)、區衛生健康委、區應急局、區市場監管局、區鄉村振興局、區總工會、團區委、區婦聯、區氣象局

3實施產業工人科學素質提升行動

區經濟信息委、區人力社保局、區應急局、區總工會

區委宣傳部、區教委、區科技局、區規劃自然資源局(地震局)、區生態環境局、區農業農村委、區商務委、區文化旅游委(體育局)、區衛生健康委、區市場監管局、團區委、區婦聯、區科協、區氣象局

4實施老年人科學素質提升行動

區委網信辦、區衛生健康委、區科協

區委組織部(區委直屬機關工委)、區委宣傳部、區委統戰部(區民族宗教委)、區委老干局、區教委、區科技局、區經濟信息委、區民政局、區人力社保局、區規劃自然資源局(地震局)、區生態環境局、區文化旅游委(體育局)、區應急局、區市場監管局、區總工會、區婦聯、區氣象局

5實施領導干部和公務員科學素質提升行動

區委組織部、區人力社保局、區科協

區委宣傳部、區科技局、區規劃自然資源局(地震局)、區生態環境局、區文化旅游委(體育局)、區衛生健康委、區應急局、區市場監管局、區總工會、團區委、區婦聯、區社科聯、區委黨校(行政學校)、區氣象局

重點工程

1實施科技資源科普化工程

區科技局、區科協

區委組織部、區委宣傳部、區發展改革委、區教委、區經濟信息委、區民政局、區財政局、區人力社保局、區規劃自然資源局(地震局)、區生態環境局、區住房城鄉建委(人防中心)、區城市管理局、區農業農村委、區文化旅游委、區衛生健康委、區應急局、區市場監管局、區總工會、團區委、區婦聯、區社科聯、區氣象局

重點工程

2實施科普信息化提升工程

區委宣傳部、區經濟信息委(大數據局)、區科協

區委網信辦、區發展改革委、區科技局、區財政局、區規劃自然資源局(地震局)、區生態環境局、區文化旅游委(體育局)、區衛生健康委、區應急局、區市場監管局、區社科聯、區文聯、區氣象局

3實施科普基礎設施工程

區科技局、區科協

區委宣傳部、區發展改革委、區教委、區經濟信息委、區民政局、區財政局、區規劃自然資源局(地震局)、區生態環境局、區住房城鄉建委(人防中心)、區城市管理局、區交通局、區水利局、區農業農村委、區文化旅游委(體育局)、區衛生健康委、區市場監管局、區應急局、團區委、區婦聯、區社科聯、區氣象局

4實施基層科普能力提升工程

區科協、區應急局、區科技局、區衛生健康委

區委宣傳部、區委網信辦、區教委、區民政局、區財政局、區人力社保局、區規劃自然資源局(地震局)、區生態環境局、區文化旅游委(體育局)、區市場監管局、區總工會、團區委、區婦聯、區社科聯、區文聯、區氣象局

5實施科學素質開放合作工程

區科協、區科技局

區委組織部、區委宣傳部、區委統戰部、區教委、區經濟信息委、區民政局、區人力社保局、區規劃自然資源局(地震局)、區文化旅游委、區政府外辦、區總工會、團區委、區婦聯、區氣象局


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