各街道辦事處，各鄉鎮人民政府，區政府各部門，有關單位：

《武隆區文化旅游業融合發展“十四五”規劃》已經區政府第23次常務會議同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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???????????????????????重慶市武隆區人民政府

2022年12月1日???

（此件公開發布）

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武隆區文化旅游業融合發展“十四五”規劃

前??言

“十三五”時期，是武隆文化旅游取得歷史性成就的五年。在區委、區政府的堅強領導下，全區堅持以文促旅、以旅彰文，以武隆喀斯特世界自然遺產為核心依托，完成了以“5A”級旅游景區和國家級旅游度假區為引領的全域旅游示范區功能布局，全區生態旅游實現了跨越式發展，成為重慶乃至全國旅游發展的旗幟和標桿，成功創建國家級旅游業改革創新先行區、首批國家全域旅游示范區等，文化旅游“量”“質”齊升。

立足新的歷史發展機遇，武隆區第十五次黨代會提出了“生態優先、綠色引領、三產融合、強區富民”戰略部署，吹響了旅游“三次創業”新號角?！笆奈濉睍r期將是武隆提檔升級全域旅游示范區、打造渝東南旅游集散中心、對外聯動主城都市區與渝東南武陵山區城鎮群、融入成渝地區雙城經濟圈、巴蜀文化旅游走廊建設，全面推進旅游國際化，建設世界知名旅游目的地、綠色發展創新示范區的關鍵五年。本規劃堅持以人民為中心，全面貫徹國家和重慶市關于促進文化旅游高質量發展的決策部署，認真落實重慶市旅游經濟發展領導小組《關于加快推進武隆旅游國際化的實施意見》和“十四五”經濟和社會發展規劃綱要要求，注重處理好事業與產業、傳承與創新、政府與市場的關系，主要明確“十四五”時期全區文化旅游業融合發展的思路、目標、主要任務和重大舉措，是武隆文旅發展新征程的工作指引。

第一篇??回顧矚目成就 明確總體發展要求

第一章 ?發展基礎和態勢研判

第一節 ?“十三五”發展成就

“十三五”時期，在武隆區委、區政府堅強領導下，全區文化旅游業實現了跨越式發展，成為國民經濟的特色支柱產業。實現了由從名不見經傳的“山區的武隆”向“重慶的武隆”到“中國的武隆”，正加快向享譽國際的“世界的武隆”蝶變，旅游已成為世界了解武隆的窗口和世界走進武隆的橋梁。

文化事業更加普惠。全區形成區、街道（鄉鎮）、村三級文化網絡，基層綜合文化服務中心覆蓋率達到100%。建成全區應急廣播系統和地面數字電視無線覆蓋工程，“三館一站”免費開放，積極組織開展博物館接待講解和送文化下鄉、全民閱讀推廣等活動。全面建立“區、街道（鄉鎮）、村、社”四級文物安全保護網絡，現有市級文物保護單位7處、市級非遺26項、市級非遺傳承教育基地5個、市級非遺傳承人17人、區級非遺項目161項、區級非遺傳承人205人。完成“烏江古鎮—羊角磧”和“館藏遺韻”書籍出版。武隆博物館被核定為國家三級博物館，被評為“2020年抗疫期間優秀網上博物館”?！段渎∧觇b（2018）》獲全國三等獎、歌曲《你和我》獲全市“五個一工程”獎、詩集《酒和宋詞之間的時光》獲重慶市文學獎、《抬石號子》獲2019中泰藝術交流周聲樂展演一等獎、音樂節目《怕你人乖心不乖》榮獲2020年重慶市第九屆鄉村文藝匯演一等獎。

文化產業穩步發展。引進影視文化創意產業園區1個，園區招商影視文化企業160余家，其中新培育規上文化企業20家?！栋职秩ツ膬骸贰度朗锾一ǎ娪埃贰稑O限挑戰》等影視綜藝節目取景武隆拍攝。成功打造芙蓉洞、仙女山兩個研學工場，《智行芙蓉洞》小學版研學實踐課程入選2020年重慶市十大優秀科普作品創作研發項目?！坝∠蟆の渎　贝笮蛯嵕把莩鰳s膺“重慶市最具觀賞價值的文化產業重點項目”，2012年開演以來至2020年累計演出超2700場次，接待游客超350萬人次，經營收入超5億元?！坝∠蟆の渎　?、懶壩LAB成功創建重慶市文化產業示范基地。2020年文化產業增加值實現45449萬元。

全域旅游發展成效突出。構建優化“一心一帶五區一網”全域旅游空間格局，接待游客從2450.12萬人次增加到3700萬人次，增長54.28%，旅游綜合收入從75.16億元增加到180億元，增長139.49%。2020年旅游業增加值實現162957萬元，占GDP比重7.27%，分別高于全國、全市4.01、3.4個百分點。作為旅游目的地，武隆從本地化、周邊化走向了全國化、全球化。新建（改建）旅游廁所45座，全區84座旅游廁所上線電子地圖。完成全區文旅資源普查，查明文旅資源單體654處。仙女山機場實現通航，白馬山天尺情緣景區、懶壩國際禪境藝術度假區、歸原小鎮、仙女山·樹頂漫步等投入運營，建成鄉村旅游示范村20余個（點），美麗鄉村示范村9個，推出避暑康養游、古寨風情游、慢享時光游、山鄉田園游、夢里水鄉游等5條鄉村旅游精品線路。全域鄉村旅游扶貧模式入圍《全國鄉村旅游發展典型案例》和《世界旅游聯盟旅游減貧精品案例》。

文化旅游品牌創建成績顯著。全區獲得“國家綠色旅游示范基地”“全國通用航空旅游示范單位”“中國十大旅游管理創新獎”“2018全國最受歡迎全域旅游目的地”“2019文旅融合高質量發展十佳區”“2020十大最佳品質景區獎”等榮譽稱號，成功創建全國森林喀斯特旅游文化產業知名品牌創建示范區、國家級旅游業改革創新先行區、國家體育旅游示范基地、綠水青山就是金山銀山實踐創新基地、首批國家全域旅游示范區。白馬山天尺情緣景區、龍水峽地縫景區、芙蓉江景區、歸原小鎮創建為國家4A級旅游景區。仙女山街道荊竹村、后坪鄉文鳳村、芙蓉街道堰塘村獲評全國鄉村旅游重點村?；馉t鎮保峰村（吶溪原鄉）成功創建第一批市級鄉村旅游重點村。仙女山游客中心成為重慶市唯一入選文化和旅游部首批公共服務機構功能融合試點單位。

文化旅游招商引資規?？涨?。全區招商引資達到歷史最好水平，五年累計洽談引進項目25個，計劃投資420億元，其中100億級項目2個、50億級項目2個、30億級項目1個。

文化旅游交流傳播更加廣泛。積極發揮“世界自然遺產聯盟”“全國百萬景區聯盟”“5A級景區聯盟”“巴蜀文化旅游走廊”“武陵山文旅發展聯盟”“大武陵山片區”“渝東南旅游聯盟”等平臺作用，積極參與川渝“10+3”精品景區營銷推介活動，與周邊知名景區打造跨區域精品旅游線路，與遵義市、九寨溝縣簽訂文旅合作協議，與樂山市締結友好城市，與大邑縣西嶺雪山締結姊妹景區，與170余家“巴蜀文化旅游走廊”旅游景區實現資源共享互推。建立喀斯特國旅資源庫，簽約458家全國旅行社開展訂單式營銷合作，開通“山西專列游武隆”“熊貓專列”“武隆之星旅游專列”等。2019年第二屆“西洽會”，“武小仙”“隆小馬”旅游吉祥物精彩亮相，“曬旅游精品·曬文創產品”活動獲最佳傳播獎。連續舉辦16屆國際山地戶外運動公開賽、3屆“綠色發展實踐國際論壇”、4屆國際百公里越野賽、14屆重慶市芙蓉江龍舟錦標賽及仙女山國際冰雪季、國際露營音樂節、國際風箏節、度假區啤酒節、懶壩國際大地藝術季等活動，創新開展集團營銷，綜合運用平臺營銷、影視營銷、聯盟營銷、事件營銷等推介手段，持續放大“自然的遺產·世界的武隆”“人間仙境·度假圣地”等品牌效應。武隆旅游境外營銷i-WULONG國際網站面向全球進行發布，Facebook、Twitter等境外頂級社交媒體大力宣傳武隆旅游形象廣告、線路產品、營銷活動等圖文訊息，與瑞士、匈牙利、新加坡等11個國家進行了友好合作交流，締結格林瓦德等3個“國際友城”，仙女山與瑞士少女峰結成“共建景區”。

文化旅游管理服務創新領先。原區文化委、原區旅發委于2019年合并正式掛牌成立區文化旅游委，機構改革圓滿完成。成立武隆區文化旅游市場綜合行政執法支隊，制定并印發了《武隆區鄉村旅游經營戶等級劃分與評定細則（試行）》《武隆區民宿質量等級劃分與評定細則（試行）》《武隆區民宿管理辦法（試行）》等評定體系。建立政府主導旅游模式，實現景區所有權、保護權、經營權、開發權“四權統一”?！耙徊渴謾C游武隆”亮相首屆智博會，全域智慧旅游平臺建設加快推進。

第二節 ?“十四五”發展態勢

從國際層面看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情持續影響，不穩定性不確定性明顯增強，世界旅游格局正經歷深度調整。我國是世界第一大出境旅游消費國和重要的入境旅游目的地國，在世界旅游格局中的地位日益凸顯。

從國家層面看，我國正打造以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，美麗中國、文化強國、鄉村振興、“一帶一路”等重大戰略正深入實施。長江經濟帶是我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍。成渝地區雙城經濟圈建設將推動成渝地區成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。巴蜀文化旅游走廊是成渝地區雙城經濟圈旅游產業發展的核心內容和重要載體。隨著“Z世代”人群以及5G、新基建、祼眼3D、AR/VR、元宇宙、人工智能、區塊鏈等新人群、新技術的到來，數字科技、夜游、旅游演藝等文旅消費快速發展，在線文化娛樂企業跨界涉旅營運、傳統旅游業混業經營，為武隆以國際化為引領的“三次創業”新產品、新業態、新產業集群注入了發展新動能。

從市級層面看，全市提出了繁榮發展文化事業和文化產業，加快推進文化強市建設，建設成為世界知名旅游目的地的戰略目標。在全市文化旅游業融合發展總體戰略目標下，“一區兩群”空間布局優化效能持續釋放，渝東南武陵山區城鎮群文旅融合發展扎實推進，市委市政府支持武隆與涪陵、南川一體化發展，支持武隆旅游國際化發展和鳳來新城開發建設。內陸開放高地建設向縱深推進，中西部國際交往中心、國際人文交流城市建設持續推進，長江國家文化公園（重慶段）建設各項前期工作積極籌備，長江上游生態屏障、山清水秀的美麗之地建設穩步推進。

從區級層面看，“十四五”時期將是武隆文旅融合、旅游國際化發展的戰略機遇期，在我國旅游新時代呈現出大眾化旅游、高質量旅游、旅游鏈重構、旅游融合發展、創新驅動發展、入境旅游振興發展等特征下，結合市場需求趨勢、信息獲取方式、旅游組織形式、游客結構分析、旅游營銷模式、旅游消費特征及出行方式等新時代旅游市場發展趨勢，武隆全面開啟了以國際化為引領的武隆旅游“三次創業”，全區正搶抓機遇，高位布局，高質量建設渝東南地區開放發展的先行區、示范區和展示區。隨著航空、高鐵、高速時代加速到來，武隆城區、度假區、景區、產業園區和旅游輻射區產城景融合發展將加快推進。

看到取得成績的同時，要清醒地認識到全區文化和旅游發展存在的問題與挑戰。武隆屬于欠發達地區，距離高質量發展要求還有較大差距。傳統文化的研究和整合不夠，文化特質彰顯不夠，文化原創能力和市場推廣能力有待提高。公共文化服務體系建設還存在整體投入不足、城鄉發展不夠均衡、部分鄉鎮文化基礎設施落后等問題。文化產業整體實力不強，產業結構有待進一步優化，核心競爭力有待增強。全區旅游資源開發不均衡，四季旅游產品及夜游產品仍是短板，國際化高端化旅游產品供給不足，存在入境游總量不大、增幅不快、結構不優，國際化的旅游接待服務設施尚不完善，國際化的旅游交通便捷程度不高，國際化的旅游環境亟待優化等問題。旅游治理體系和治理能力現代化水平有待提升，體制機制不活，營商環境不優，多元市場主體不發達，旅游人才國際化還需加強。

綜合研判，武隆旅游從無到有，歷經了以發現芙蓉洞為起點的“一次創業”（1994—2007年），實現了以旅游為核心產業的發展目標，以武隆喀斯特“申遺”成功為契機的“二次創業”（2008—2021年），實現了全區旅游跨越式發展?！笆奈濉睍r期，是全區與全國全市一道基本實現社會主義現代化的關鍵五年，以國際化為引領的武隆旅游“三次創業”具有貫徹國家戰略、落實區域發展、推動示范引領等重要意義，武隆要理解新時代要求、站位新歷史階段、貫徹新發展理念、服務新發展格局，充分發揮文化的應有之義，強化旅游在國民經濟中的支柱地位，全面推進世界知名旅游目的地建設，奮力譜寫武隆文化旅游業高質量發展新篇章。

第二章??總體要求

第一節 ?指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以社會主義核心價值觀為引領，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記關于文化旅游工作的重要論述和推動成渝地區雙城經濟圈建設等系列重要指示要求，緊扣全市“一區兩群”協調發展重大部署，聚焦“做深產業鏈，提升貢獻度”主線，加快推進以國際化為引領的武隆旅游“三次創業”，堅定文化自信、增強文化自覺，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局。圍繞全市“山水之城·美麗之地”目標定位和“行千里·致廣大”價值定位，繼續堅定踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，全面落實武隆區國民經濟和社會發展“十四五”規劃中文旅工作任務要求，完善和提升現代公共文化體系、現代文化產業體系、現代旅游業體系、現代文化和旅游市場體系，在深化文旅融合中，挖掘新潛力、激活新要素、集聚新動能，推動武隆區文化旅游高水平融合、高質量發展，奮力開創建設世界知名旅游目的地新局面。

第二節 ?發展目標

1.?總體目標。

到2025年，構建起文化旅游高質量發展格局，文化產業增加值占GDP比重達到6%；旅游產業的發展質量和綜合效益全面提升，游客接待量達到5000萬人次、旅游綜合收入達到245億元，入境游客量達到200萬人次，旅游產業增加值占GDP比重達到13%，成功創建全國首批重慶首個世界級旅游景區，力爭成功創建全國首批世界級旅游度假區，成為國內觀光、休閑、度假、康養、山地戶外運動首選旅游目的地，基本建成世界知名旅游目的地。

到2035年，入境游客量達到300萬人次，國際節慶會議及活動數量達到15個，國際友好城市數量達到10個，國際知名旅游飯店總量達到8家，入境旅游骨干企業數量達到3家，駐境外旅游機構辦事處達到3個，導游外語普及率達到80%。文化產業、旅游產業增加值占GDP比重分別達到8%和19%。文化事業進一步繁榮，文化產業得到長足發展，旅游綜合實力明顯增強，旅游產品結構全面優化，旅游產品體系全面建成，旅游管理及服務達到國際一流水準，形成旅游產品的全球吸引力、旅游產業的全球競爭力、旅游市場的全球影響力，全面建成世界知名旅游目的地。

2.?具體目標。

——建設世界知名旅游目的地。以武隆旅游國際化建設為引領，以世界自然遺產—喀斯特為特色標識，對標世界級旅游景區標準，整合天生三橋、仙女山、芙蓉洞等世界級景區資源，創建武隆喀斯特世界級旅游景區。優化國際旅游服務環境，創新開展國際旅游宣傳營銷，強化旅游市場監督管理，初步形成具有全球吸引力的旅游產品體系和服務體系，培育國際化的旅游品牌，持續吸引入境游客源，優化服務體驗，保障游客權益。通過加強品質提升品牌塑造，建設成為世界知名旅游目的地。

——建設高質量全域旅游樣板。優化全域旅游空間格局，立足優勢資源，實現錯位發展。增強配套設施，豐富旅游業態，打造示范項目，全域旅游產品及產業結構完成轉型升級，成為全市世界知名旅游目的地建設的重要支撐和展示平臺。

——建設文旅融合發展示范區。弘揚優秀民族文化，充分發掘喀斯特文化、纖夫文化、愛情文化等文化內涵，加快推進武陵山區（渝東南）土家族苗族文化生態保護實驗區建設，推動文旅產業加快融合，做深“6+4”文旅產業鏈條，全面提升“文旅+”產業能效，充分發揮武隆文旅產業發展優勢，依托旅游機場、世界自然遺產地及國家級旅游度假區，把武隆打造成為武陵山區旅游集散中心、渝東南生態民族文化旅游示范區，成功創建國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。

——建設文化強區。推動大武陵區域文化惠民、地方文化保護、文化遺產傳承，建成普惠性、標準化、均等化、可持續的現代公共文化服務體系。文化產業長足發展，爭取創建國家級歷史文化名鎮、名村1個，市級歷史文化名鎮、名村2個，國家級文化產業示范基地1個，市級文化產業示范基地4個，市級文化產業園區1個，市級鄉村文化樂園2個，文旅綜合體3個，文化產業成為新的經濟增長點。

專欄一 ?文化和旅游業“十四五”發展主要指標（預期性）

第三節 ?發展戰略

1.?綠色發展戰略。堅持生態優先、綠色發展理念，把生態保護放在第一位，以生態文明引領全區文化旅游產業發展。注重文化資源、旅游資源的保護和可持續發展，推進武隆以文化旅游的綠色化發展成為武陵山區生態文明建設的重要示范。

2.?國際化引領戰略。堅持全球視野的戰略思維，以國際化為引領，創新制定內陸山地地區旅游國際標準，圍繞國際化視野、國際化標準、國際化關注、國際化參與、國際化引領的“五個國際化”，深刻把握文化和旅游發展趨勢，推進文化旅游國際化升級，聚焦文化旅游方面的自由化、便利化，以質量優先、效益優先、品牌優先為指引，提升旅游供給、服務質量和行業治理的國際化水平。

3. 高質量發展戰略。堅持以促進旅游業高質量發展為目標，實現旅游產業能級提升；堅持以建設高品質旅游產品和服務為抓手，實現旅游服務和監管環境的優化提升；堅持以國際標準和國際化引領為準繩，實現武隆旅游國際化全面提升，全面建成世界級旅游景區、世界級旅游度假區和世界知名旅游目的地。

4. 產城景融合戰略。以旅游業作為戰略性主導產業，延伸產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，走一二三產業主動“+旅游”的融合發展路徑，打造更多新的增長點和增長極。把握“產城景融合”理念，統籌生產、生活、生態三大布局，實現全域景觀化、景區化，營造山水特色休閑城市風貌，打造主客共享的高品質生活宜居地、國際化的文旅生活體驗目的地。

5. 主客共享戰略。武隆文化旅游發展不僅要為外來游客提供優質的服務，同時也要充分考慮本地居民的利益，實現“主客共享”，共享休閑和游覽空間，居民可以從休閑中享受高品質的生活，休閑中的居民本身也是游客體驗的人文風景。

第二篇 ?建設文化強區 提升文化軟實力

第三章 ?促進文化事業繁榮發展

第一節??推進文藝精品創作

1.?培育創作本土文化精品。實施文藝作品質量提升工程，健全重大現實、歷史題材創作規劃組織機制，加強圍繞武隆地方特色文化的題材創作，鼓勵和組織作家、藝術家下沉景區、鄉村，以普遍組織、重點扶持相結合的方式，創作出一批在全市、全國具有影響力的小說、散文、詩歌、攝影、書法、繪畫和音樂精品，展示武隆人文積淀和旅游發展成果。常態化組織各類作品創作采風、研討會，廣泛發動區內外、國內外名家寫武隆、畫武隆、唱武隆、拍武隆、傳武隆。舉辦文化旅游惠民活動、文化藝術精品進校園等多種形式的展演。積極組織區內優秀劇目、作品參加各重要時間節點、重大主題的市級重要展演活動。培育特殊群體文化服務品牌，面向殘疾人等特殊群體創作一批文化藝術作品，支持殘疾人創作出版文學藝術精品力作，進行公益性展演、巡演。

2.?建立文藝創作激勵機制。財政設立專項基金扶持創作，注重對原創、新品、精品項目的全程跟蹤扶持。聚焦重慶藝術獎、重慶文學獎，設立武隆區文藝獎，發揮評獎導向作用，營造濃厚氛圍。加大獎勵力度，對獲得全國性、全市重大獎項的優秀作品和創作人員給予獎勵。通過社會征集、項目扶持，實現文藝原創支持在產品類型、平臺載體、所有制上全覆蓋。鼓勵文化企業、名家發揚工匠精神，在文學、戲劇、音樂、美術等領域精耕細作，竭力打造“高峰”之作，推動原創內容向出版物、影視劇、戲劇演藝、動漫游戲等文化產品轉化。

專欄二??文化藝術創作生產工程

第二節 ?完善公共文化服務體系

1.?優化城鄉公共文化供給。圍繞“全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”等重要時間節點、重大事件、重要決策，舉辦系列主題群眾文化活動。大力開展流動文化服務，建立常態化服務機制，延伸公共文化服務范圍。全面深化鄉村文化振興，支持基層挖掘、開發、利用民俗民間文化資源，充實公共文化服務內容。保障特殊群體基本文化權益，進一步加強對老年人、未成年人、殘疾人、農民工、農村留守婦女兒童、生活困難群眾等的公共文化服務。組建未成年人文化活動基地3個、外來務工人員文化活動基地2個、社區文化活動基地4個、鄉村文化活動基地8個。派專業人員進行文藝培訓指導，開展學習觀摩和經驗交流，培育示范基地，帶動全區群文活動。深入推進全民閱讀，打造“書香武隆”，促進全民閱讀及市民終身讀書學習。圖書館每周免費開放時間不低于60個小時、文化館每周開放時間不低于56小時、博物館全年免費開放時間達到相應標準、鄉鎮綜合文化站全年免費開放時間（錯時開放）3000小時以上。繼續開展送文化下鄉、全民藝術普及等文化惠民工作，每年組織開展文化下鄉活動156場次以上，打造1—3個有影響力的全民閱讀活動品牌。

2.?公共文化設施提檔升級。實現區文化館、圖書館、博物館等公共文化設施全部達到國家一級標準。建成喀斯特世界自然遺產博物館，適時推進烏江博物館、區美術館、新公共圖書館等文化設施建設，完善文化館功能設施和免費開放空間布局，建成免費開放客流統計系統，新建一批覆蓋城鄉、景區的24小時自助圖書館、城市微書房、朗讀亭等全民閱讀設施，在仙女山機場、客運樞紐及商業街區、景點景區等游客集聚區，配備主客共享的文化服務設施，包括閱讀推廣、非遺展示等。標準化建設芙蓉街道、雙河鎮、土地鄉、黃鶯鄉等一批基層綜合文化服務中心，提檔升級各鄉鎮、村、社區綜合文化服務中心。力爭將博物館納入市財政支持，逐步提高補助標準。力爭把社區文化服務中心納入地方財政支持。結合老舊小區改造等城市更新工作，打造新型公共文化空間。立足文化惠民、文旅融合、軍民融合，以現代理念規劃建設集中安置點、公租房社區、部隊及周邊基層文化陣地。深化基層綜合文化服務中心專項治理活動，強化服務效能，評定一批示范點。完善文圖總分館常態運行機制，進一步建設直屬分館、特色分館，擴大分館和基層服務點覆蓋面，鼓勵社會力量參與總分館制建設。

3.?提高文化場館使用效率。推動文化場館設施向公眾開放，鼓勵黨政機關、國有企事業單位和學校文體設施向社會開放。鼓勵文化場館開展公益活動，打造廣場舞展演、社區藝術節、職工歌詠賽、鬧元宵等系列群眾文化品牌活動。鼓勵文化場館機構增加與其職能相適應的節慶賽事、文化教育、創意商品開發等經營性文化服務項目。鼓勵群眾文藝團隊、社區文化服務組織和民間文藝協會等提供多元化的公共文化服務，建立多元主體公共文化服務供給機制。探索在博物館、圖書館、文化館以及其他文化場所拓展旅游宣傳服務功能。

4.?推廣公共文化服務數字化。落實《公共數字文化工程融合創新發展實施方案》，繼續推進公共數字文化工程建設，全面完成地面數字電視無線覆蓋工程建設，實現全覆蓋。升級完善武隆區群眾文化云，統籌區鄉村一體化數字資源共建共享，統籌武隆文化資源信息庫、數字博物館、數字非物質文化遺產館和數字圖書館等數字館（庫）建設，構建統一的公共數字文化基礎平臺，開放各類數字資源，建設文化總館和分館客流統計系統，并接入市級文化大數據體系。文化館、博物館、圖書館和基層綜合文化服務中心加強利用“巴渝文化云”，推動公共數字文化入戶。線上線下相結合全新推廣全民閱讀、全民藝術普及等工作。實施好群眾文化活動網絡直播、錄播項目。落實文化和旅游部《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》要求，切實解決老年人“數字鴻溝”問題。

專欄三 ?公共文化設施建設工程

第三節 ?推動媒體事業快速發展

1.?加快推動媒體深度融合發展。探索推進區融媒體中心“事業單位企業化管理”模式，建立適應媒體融合發展的一體化組織架構，實現機構的深度融合。組建區融媒體公司，與區融媒體中心進行融合辦公，深化探索“媒體+政務+商務”運營模式，增強自我造血功能，實現媒體與產業的深度融合。構建利于移動端媒介內容優發、快發要求的新型采編制作播發流程，形成“集中策劃、統一調度、一次采集、多種生成、全媒傳播”新型全媒體傳播體系，實現全媒體平臺生產流程的深度融合。構建區融媒體中心與區融媒體公司一體化的薪酬考核體系，構建“多勞多得、優勞優得”的全員績效機制，實現考核機制的深度融合。

2.?鞏固壯大主流媒體陣地。提升融媒體輿論引導水平和主流媒體傳播效能，開展融媒體引導傳播機制創新改革試點，建立獨立新媒體發布平臺。推進融媒體內容體系和媒體業態創新，提升全區主流網絡視聽媒體內容發布和網絡產品帶貨服務能力。結合5G移動互聯網、VR/AR等新技術和戶外大屏、樓宇視頻、車載視頻、可穿戴設備等新媒體，創新傳播方式，提升宣傳效果，打造一批具有吸引力、感染力和影響力節目欄目和網絡視聽作品。深化拓展廣播電視和網絡視聽節目扶優扶強工作。大力實施廣播電視“人才驅動工程”，實現廣電系統專業技術的高級職稱占比達5%，中級職稱占比25%以上。強力打造廣播電視品牌欄目2-3個，引進或原創1-2個高質量大眾娛樂節目。力爭廣播電視新聞等作品獲國家級獎勵。

3.?加速媒體軟硬件設施建設。完成區融媒體中心的全媒體直播間、錄配音間、演播室等新址二期建設，逐步推進區融媒體中心綜合服務平臺和社區信息樞紐的軟硬件建設，全區地面數字電視無線覆蓋和調頻廣播無線覆蓋率達到100%，完成地面數字無線覆蓋工程的主站設備安裝、輔站及補點站建設。利用國家對老少邊及欠發達地區對應急廣播建設的支持，完善區應急廣播系統建設，完成國家級、市級、區級、鎮級、村級五級聯網，并與氣象、應急管理、水利等橫向部門進行信息的對接。全區新增應急廣播終端970組，達到2200組，實現全區1351個農業社全覆蓋。區應急廣播系統通過有線電視覆蓋網、地面數字電視覆蓋系統、5G網絡實現所有應急終端的雙路由接入，廣播終端太陽能供電系統配套建設558套，普及率達到25%。利用中廣寬帶電視跨運營商網絡支持5G接入的優勢，大力推廣寬帶電視在農村和商客領域的覆蓋接入，完成20個地面數字電視補點站與2個地面數字電視主站的單頻網組網建設，節目內容由現在的16套提升到24套。有線電視、中廣寬帶電視、地面數字電視完成區縣本地節目、重慶市有線電視節目、中央節目傳輸，武隆電視臺接入電信、移動電視網絡，使本地廣播電視節目綜合覆蓋率達到99.5%，電視綜合覆蓋率達到100%，做到廣播電視市場經營與公益服務統籌發展。

4.?推動主力軍全面挺進主戰場。著力推進區融媒體中心的綜合服務平臺和社區信息樞紐平臺建設，不斷增強旗下客戶端網絡聚合能力，豐富政務、民生信息和服務、社交功能，使群眾聚集起來，做大做強網絡平臺，充分占領網絡輿論主戰場。推進區融媒體中心把內容生產重點向移動互聯網轉移，充分運用云計算、大數據等現代信息技術，精準用戶畫像，精準生產用戶喜歡的內容，增強移動互聯網用戶黏附力。密切關注視頻化、智能化、5G帶來的新應用新業態，主動適應媒體發展新趨勢，應勢開拓、開辦、開通新渠道、新場景、新媒介，未雨綢繆占領新型傳播陣地。大力培養全媒體人才，構建全媒體采編、平臺運營、網絡技術等人才體系。全面提高區融媒體中心的傳播力、引導力、影響力和公信力，力爭建成全市一流的融媒體中心。

5.?加快推進智慧廣電建設。推動廣電智慧電梯項目的實施，賦予電梯預警系統具備應急廣播和應急信息發布的功能。利用覆蓋全區各村、各鄉鎮的廣電智慧社區平臺，探索解決村級信息發布專業人員和播出傳輸渠道缺乏短板。通過智慧社區平臺及時發布鄉村振興信息，快速傳遞最新“三農”資訊，聚焦村社熱點，解讀“三農”新鮮話題，全方位展現本地鄉村振興成果、推進“三農”建設。利用廣電網絡終端完成村務公開、檔案查詢、雪亮工程監控查看、電費繳納等便民服務，讓智慧廣電網絡成為服務群眾的工具。利用廣電覆蓋全區鎮村的有線電視光纖網、智慧社區覆蓋網、地面數字電視網、應急廣播覆蓋網、5G移動網絡、廣電物聯網，打造智慧廣電公共服務平臺，建成一批面向社區服務、城市管理、文化旅游、智慧教育、遠程醫療、政務服務的落地項目。

第四章 ?加快文化產業轉型升級

第一節 ?做大優勢文化產業

1.?升級文化影視傳媒產業。推進媒體融合發展，推動廣播影視產業數字化轉型。依托武隆“世界自然遺產”“國家5A級旅游景區”和“國家級旅游度假區”取景取材優勢，以劇本孵化、紀錄片生產、外景拍攝等環節為突破口，帶動打造影視制作全產業鏈基地，建成文化演藝旅游目的地和全國知名影視文化基地。

2.?強化文化演藝夜游產業。以“印象·武隆”大型山水實景劇為龍頭，積極開發景區演出劇目，豐富演出內容，加強包裝和營銷，做強一批文化演藝旅游區。融入武隆特色文化，打造爆款光影演藝產品，推出芙蓉江“幻光水世界”“魔法森林”和白馬山“仙馬奇緣”夜間創意項目，提升夜間經濟。

第二節 ?扶持特色文化產業

1.?健全特色文創體系。持續推廣“武小仙”“隆小馬”IP形象，大力發展工藝美術、網絡視聽、動漫游戲等文化產業。振興傳統工藝，探索品牌化集群化發展，升級蠟染、手工竹編等傳統工藝產業。積極培育文化創意設計服務產業，推動創意設計服務與農副產品加工融合發展，提高農副商品文化附加值。豐富文化產業體系，引導布局文化商品制造、藝術品創造和交易、文體會展等產業。健全文化市場中介服務機構，推進文化產品市場、文化要素市場和文化資產交易市場發展。

2.?加強文化產業集群。弘揚長江文化，傳承巴蜀文化，助力長江國家文化公園（重慶段）建設。打造文化產業平臺，發展文化產業聚集區，因地制宜建設一批文化創意園、文化產業基地、藝術品交易市場，推動文化要素資源專業集聚發展。推動動漫、游戲、文創商品、廣告、包裝、書畫、數字文娛制造、數字展示、數字娛樂等服務類型的文化產業園建設，落實武隆國家級文化創意產業園區項目。建設鳳來新城創意文化產業園，打造藝術園區、文創集市，搭建時尚文化產品的展示和交易平臺，孵化文化創意企業和文創項目。發揮仙女山機場的便捷交通條件、獨特的旅游資源和地域特色，加快文旅產業集聚。做強文化節慶賽事產業，重點發展文藝節慶和文化體育賽事，升級現有賽事配套設施。

第三節??培育文化市場主體

1.?培育文化市場多元主體。鼓勵各類企業有序進入武隆文化市場。加大招商引資力度，圍繞創意服務、文化裝備生產、文化投資運營等開展文化產業招商，力爭引進一批業態新、潛力大、帶動強的文化企業落戶武隆，營造穩定、公平、透明的營商環境。在傳媒、影視、演藝、文化投資、數字文化、文化旅游等領域培育有實力的文化產業集團。到2025年力爭新培育5家規模以上文化企業，使之成為全區文化產業發展的中堅力量。培育文化市場中介服務機構，構建文化產業“雙創”服務體系，引導文化領域眾創、眾包、眾扶，培育壯大文化市場主體。

2.?健全文化市場監管體系。加強文化市場監管和執法，加強和規范事中事后監管，促進文化市場持續健康發展。加強文化市場綜合執法，形成權責明確、監督有效、保障有力的文化市場綜合執法管理體制，加強文化知識產權保護，打擊文化領域盜版侵權行為。

專欄四 ?文化產業發展工程

第五章 ?推動文化遺產保護開發

第一節 ?科學保護利用文化遺產

按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的保護思路，正確處理文化保護與經濟建設的關系、文化保護與合理利用的關系，健全實物保存、技藝保存和數字保存三大遺產保護體系，實現由注重搶救性保護向搶救性與預防性保護并重轉變，由注重文化本體保護向文化生態的整體保護轉變，全面提升武隆區的文化遺產保護水平。

第二節 ?做好文物保護和活化利用

1.?加強不可移動文物保護。夯實各級文物保護單位的“四有”工作，加強尚未核定公布為文保單位的不可移動文物保護措施。推動文物保護由搶救性保護為主向搶救性與預防性保護并重轉變，加強古建筑、近現代重要史跡和代表性建筑等瀕危文物搶救保護。加大對傳統古鎮、古村落、古建筑、古寺廟、古祠堂、古墓、名人故居等挖掘保護，著力加強歷史文化名鎮、名村建設和申報。貫徹落實《關于實施革命文物保護利用工程（2019—2022年）的實施意見》，加強革命文物保護利用。加強對四川二路紅軍游擊司令部政治部舊址、白馬山戰役遺址、武隆大唐·宰相城歷史文化小鎮等文化資源的保護利用及傳承，整體修繕李進士故里、長孫無忌墓、大石箐石林寺、土坎老縣城及商周遺址、劉秋佩故居等。

2.?加強可移動文物保護。繼續實施館藏文物保護修復計劃，重點開展出土文物、民族文物、革命文物等特色文物搶救修復工作。加快建設烏江博物館，規劃建設重慶解放·武隆白馬山戰役陳列館、武隆羊角纖夫文化展覽館等。完善博物館文物收藏單位庫房設施設備配置，推進博物館智慧庫房建設。加強文物安全防范和執法，對接全國文物安全監管平臺，構建以地面物聯網視頻監視為基礎的技防設施，輔以消防物聯網監控和安全監管01人員智能巡檢等功能，實現對文物、博物館單位24小時遠程監管，并加強與公安、消防救援等有關部門和單位協同配合的綜合執法機制。

第三節 ?加強非物質文化遺產保護傳承

1.?保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展。按照非物質文化遺產存續狀態不同，以傳承人培養為核心，建立科學規范、運行有效的非物質文化遺產保護傳承體系。對接中國非物質文化遺產數字化保護工程、國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人記錄工程，加快非物質文化遺產代表性傳承人記錄工程進度，建設武隆區非物質文化遺產項目數字資料庫。

2.?建設一批非遺文化場館設施。根據城市特色和發展需要，規劃和建設一批小型非物質文化遺產館，支持行業、企業和非物質文化遺產代表性傳承人設立非物質文化遺產專題場館。推進一批非物質文化遺產傳習所建設。加強非物質文化遺產生產性保護傳承，推進非物質文化遺產扶貧就業工坊、非物質文化遺產生產性保護示范基地創建。

3.?培養一批非遺文化傳承人。加強傳承人培養，扶持建設一批非物質文化遺產傳承人培訓基地。繼續推進市級、縣級非物質文化遺產保護項目及傳承人培養。建立各級重點非物質文化遺產項目狀況評估制度，加強非物質文化遺產項目規劃編制。

專欄五 ?非物質文化遺產保護傳承工程

第三篇 ?以國際化為引領?建設世界知名旅游目的地

第六章??優化全域旅游空間格局

第一節??積極融入重慶市世界知名旅游目的地建設

依照《重慶市文化和旅游發展“十四五”規劃（2021—2025年）》，“十四五”期間，重慶市將加快建設世界知名旅游目的地、國際旅游樞紐城市，著力打造大都市、大三峽、大武陵旅游目的地，加快構建重點突出、各具特色、功能互補的“一區兩群”旅游發展新格局。武隆將把握戰略機遇，積極融入渝東南武陵山區文旅融合發展示范區建設，推進武隆旅游集散中心建設，協同建設“武隆—彭水—黔江—酉陽”烏江畫廊生態旅游示范帶和“石柱—彭水—黔江—酉陽—秀山”武陵山區民俗風情生態旅游示范區，聯動區域發展。

第二節??持續優化武隆區全域旅游發展格局

立足國土空間規劃與要素配置、產業基礎，強力推進以國際化為引領的武隆旅游“三次創業”，結合《武隆全域旅游發展總體規劃（2016—2030）》以及建設世界知名旅游目的地的總體目標，充分將旅游空間布局與新型城鎮化、美麗鄉村、旅游廊道、資源保護相銜接，持續優化“一心一堡一帶四區一網”的全域旅游空間格局，引導空間協調發展，推進各板塊特色化和差異化發展，加快建設世界知名旅游目的地。

一心突破。以武隆城區為核心，促進城區與國家級旅游度假區融合發展，力爭成為產城景融合發展的全國典范。以“文旅亮城”增強城旅空間吸引力，重點強化中心城區“一江兩岸”濱水空間營造，完善城區國際化旅游服務功能和集散功能，通過城市旅游產品構建、城市景觀升級、在地服務體系三大路徑，推進一批文旅消費場景、網紅打卡點建設，著力更新城市旅游休閑功能，構建城旅共興、主客共享的消費體系，創建市級休閑旅游街區，打造宜居宜業宜游的“特色山水·濱江休閑”國際旅游城市，建設彰顯未來風、凸顯國際范、盡顯武陵韻的烏江國際山水園林城市。

一堡崛起。以鳳來新城為中心，利用“武隆—南川”一體化發展優勢，傳承區域文脈，傳承民族記憶，推進完善旅游集散、美食體驗、多元住宿、消費升級等要素配套，全面完善交通體系、產業功能、旅游功能、服務功能，構建康養度假文旅新產品新業態，推進景城一體化建設。在新城城區建設綠道公園，植入餐飲、咖啡廳、書吧等消費業態，融入公共藝術、親子互動、運動健身、文化創意等休閑場景，把鳳來新城建設成為積極融入主城都市區的文旅融合橋頭堡，主城近郊康養、度假、休閑優選勝地和產城景融合發展先行區。

一帶升級。聯動彭水、黔江、酉陽協同打造烏江畫廊生態旅游示范帶，開發“烏江畫廊”水上游線，突出峽江風貌、喀斯特地貌、古鎮山寨等特色，以“千里烏江·百里畫廊”核心景區為主線，帶動芙蓉江、大溪河、木棕河等沿線旅游發展，建設武隆全域旅游體驗式交通廊道、世界知名體驗式河流黃金旅游帶。重點推進“烏江水秀”大型實景演藝、烏江畫廊藍色風景帶、江口鎮銀廠水上運動基地等水上項目建設，建設羊角溫泉休閑康養小鎮，打造千里烏江第一溫泉古鎮和世界知名溫泉度假康養目的地。深化烏江纖夫文化體驗，策劃畫廊觀光游、纖夫體驗游等文化體驗產品，形成水上、岸上旅游互動，凸顯綜合性親水休閑目的地的差異化特色。

四區帶動。仙女山國家級旅游度假區，對標《世界級旅游度假區評價指引》，以國際高品質亞高原避暑康養度假為建設發展重點，對標國際品牌、服務質量、產品業態，以重大文旅項目建設豐富四季旅游度假產品，提質建設康養、文化、藝術、科技等特色項目，實施世界一流旅游服務體系建設工程、世界一流的旅游產業規模建設工程、世界一流游客滿意度提升工程、世界一流知名度提升工程，打造仙女山世界級旅游景區和世界級旅游度假區。加強國際化的產品創新與設計，豐富雪場旅游項目，增設智慧化滑雪設備，積極推介觀光滑雪套餐，使滑雪與各種IP充分結合。提升休閑度假產品，對休閑度假產品進行整合，做精生態觀光、康體娛樂、避暑療養、滑雪滑草、夜間娛樂等產品品質和特色。引進新項目植入新業態，重點建設仙女山國際文旅生活小鎮、仙女山國際生態康養小鎮、仙女山科學營、中國武隆懶壩LAB項目、“仙女山·樹頂漫步”自然教育營地等新業態項目。豐富夜間產品，引進夜間動物園。按照世界級旅游景區標準，大力推進景區景點基礎服務設施建設，改善度假區交通可達性，形成向外“快速通達”、內部“慢行便捷”的旅游交通網絡。加速服務標準國際化，引進國際品牌酒店、國際品牌餐飲，建設國際化的商圈、購物街。加強國際化旅游信息標識系統的智能便利化建設，以國際標準完善旅游引導系統，設置公共場所外語標識等。加強國際級的運營推廣與組織，策劃國際水準的品牌節會，做強仙女山避暑度假、康養度假品牌。白馬山旅游度假區，按照國家5A級旅游景區、國家級旅游度假區標準，豐富完善特色餐飲、民宿客棧、房車露營、戶外拓展、研學教育、茶產品加工業態布局，打造觀光游覽、婚戀會議、親子娛樂、休閑運動和森林康養等四季休閑產業，優化“3+X”度假區空間布局，重點推進天尺坪度假片區、萬銀度假片區、車盤度假片區3大旅游度假片區及白馬山五大景區整體協調建設，深度傳播白馬山愛情故事，高標準打造萬銀、黃鶯大峽谷、大洞河等旅游景區（景點），重點推進白馬山高端文化休閑度假小鎮、白馬山旅游度假區運動康養綜合體、白馬山浪漫婚戀基地、沉浸愛情集市等項目，融入“仙馬奇緣”等夜間體驗項目，打造天下情侶文化體驗旅游地、全國森林康養度假示范區。建設云上戀橋項目，通過與仙女山索橋的連接，進行旅游線路的串聯，推進文旅產品的互動，聯動打造成為世界級的旅游度假精品。芙蓉江親水風情休閑區，以芙蓉洞、芙蓉江、芙蓉湖等景區景點為核心點，挖掘芙蓉江流域仡佬族、苗族等少數民族風情文化，以“產業+文化+度假”為特色，打造芙蓉湖周邊以峽谷游覽觀光、水上運動、現代莊園為重點的國際山水田園旅游度假區，建立國際化智慧景區服務標準，提質旅游服務，建設成為重慶市級旅游度假區、國家4A級旅游景區。提升芙蓉洞—芙蓉江遺產旅游區，打造芙蓉江運動樂園，積極推進芙蓉江“幻光水世界”、芙蓉仙山旅游度假區項目、湖隱—芙蓉湖旅游度假村綜合項目等建設。提升盤古苗寨的景觀風貌，打造田家寨仡佬族民俗風情古村，建設竹子溪水上旅游項目，形成特色水上游線，通過虛擬技術、裸眼3D、聲光電等科技手段打造國內首條科幻峽谷游船旅游產品。桐梓山國際戶外探險運動區，依托后坪喀斯特天坑群、洞穴系統和峽谷資源，豐富戶外運動項目，開發戶外探險線路，提檔升級武隆國際山地戶外運動公開賽，將桐梓山建成國際戶外探險運動旅游區。依托后坪鄉建設國際戶外探險運動基地，借鑒新西蘭皇后鎮的經驗和模式，開發空中—陸地—地下一體的立體游賞模式，引進DISCOVERY探險主題樂園等國際探險運動項目。推進后坪高山民族風情小鎮，打造以驚奇探險與極限體驗為核心的國際探險公園，力爭建成國家4A級旅游景區。依托后坪苗族土家族鄉、滄溝鄉大田村、天池苗寨、犀牛寨、土魚溪、董家河等形成特有的傳統村落群，開發民俗文化體驗產品，展現地域文化魅力。

一網串聯。以實施鄉村振興戰略為契機，精心布局鄉村旅游精品線路，以線串點，以線連片，構建具有渝東南武陵山區地域特色的國際鄉村旅游休閑游憩網，策劃包裝更多具有地域風味的“沉浸式”“慢生活”鄉村旅游產品，打造國際視野的民族民俗鄉村旅游和鄉村生活體驗旅游目的地。強力推進“官橋·云村”鄉村生活旅游綜合體、吶溪原鄉提檔升級項目、鳳舞黃渡等一批區級鄉村旅游示范點建設，打造一批自然環境優美、接待設施配套、旅游休閑設施完善、旅游服務水平高的鄉村旅游點。持續開展全國和市級鄉村旅游重點鎮（鄉）和重點村創建，啟動國家A級旅游景區建設。結合“武陵山上好田園”，培育發展一批田園綜合體、產業觀光園和農旅融合綜合體。持續推進避暑康養游、古寨風情游、慢享時光游、山鄉田園游、夢里水鄉游5條鄉村旅游精品線路建設。加大鄉村旅游人才培育引進力度，提升鄉村旅游經營服務管理水平，提升鄉村旅游產品質量和檔次。

專欄六 ?“十四五”時期重點旅游項目

專欄七 ?“十四五”時期全域旅游格局圖

專欄八 ?“十四五”時期鄉村旅游主題線路圖

專欄九 ?“十四五”時期重點旅游項目布局圖

第七章 ?打造國際化旅游產品集群

堅持以文塑旅、以旅彰文，強力推進以國際化為引領的武隆旅游“三次創業”，全面做強“中國南方喀斯特世界自然遺產”“國際山地休閑度假”“國際戶外運動勝地”“武陵山渝東南生態民族文化特色旅游”“國際體驗式河流黃金旅游帶”五大國際旅游品牌，加快建成世界知名旅游目的地。

第一節 ?做深“6+4”文旅產業鏈

1.?豐富研學產業鏈。挖掘世界自然遺產和武隆特色文化，對標國內國際研學群體需求，著力提升研學旅行產品的豐富化、標準化、特色化、創新化，到2024年力爭創建國家級研學旅游示范基地1個、全國中小學生研學實踐教育基地（營地）1個、重慶市中小學生研學實踐教育基地或營地2—3個，打造“樂游武隆”研學品牌，按主題建成世界喀斯特科普教育基地、中國亞熱帶生物研學科普基地、中國天文科普重要研學基地、中國武隆特色藝術研學基地、烏江流域特色文化研學基地，最終建成世界級研學示范基地。打造地質科普研學主題，圍繞“世界喀斯特探奇”核心主題，加快武隆喀斯特研學工場、武隆喀斯特世界自然遺產博物館建設，舉辦武隆喀斯特世界自然遺產發展論壇、武隆喀斯特國際戶外運動賽事，打造世界喀斯特文化體驗中心、中國喀斯特研學旅游目的地。以仙女山高山草甸、白馬山植物基因庫研學為依托，打造自然科普研學主題項目。結合天文科普研學主題，開發以仙女山、白馬山為主的星空研學，啟動仙女山天文館建設，營造宇宙沉浸感，加快啟動“暗夜經濟”相關項目，發展星空觀測、星空攝影、互動沉浸式影院、互動演示廳、假如劇場等“暗夜產品”。培育和引進專業研學旅游機構，研發主題鮮明、具備地域代表性、學科典型性的研學專業教材，打造全國研學導師（武?。┡嘤柣?、全國高校畢業生（武?。嵙暬?。

2.?提檔運動產業鏈。堅持專業賽事與大眾參與融合推進，依托仙女山、白馬山等喀斯特地貌條件為核心旅游資源，以國際山地戶外運動公開賽為牽引，將百公里山地越野賽等賽事升格為國際品牌賽事。建設仙女山國家亞高原訓練基地，推進國際探險公園等項目，推出山地戶外運動旅游精品線路，打造國際知名的山地戶外運動勝地。做強仙女山滑雪場，打造中國南方四季冰雪運動中心，創建國家級滑雪旅游度假地。引入戶外運動嘉年華、汽摩文化節等。啟動溶洞探險、徒步穿越、高山速降、極限運動等項目。推出高速摩托艇、生態漂流等水上運動產品，打造世界知名體驗式河流黃金旅游帶。推進戶外運動向生產端、銷售端延伸，培育構建運動器材、運動裝備等制造銷售產業鏈條。充分利用現有會展品牌優勢，培育與引進國際化、專業化的體育會議、論壇，打造國際知名戶外體育旅游會議目的地。

3.?延伸藝術產業鏈。改版升級“印象·武隆”，探索白天演出節目。豐富天坑寨子、天池苗寨民俗風情演出內容，提升演藝水平、演出質量。力爭引進2-3個室內演出項目。做精懶壩大地藝術公園、博象美術館等項目，常態化開展書畫展覽交流等活動，建設一批畫家村、寫生基地。適時啟動烏江博物館，建設一批小而精的文藝展館。定期舉辦國際大地藝術文化節、仙女山音樂節、戶外電影節等，吸引藝術家、藝術愛好者在武常態化開展活動。引進藝博會、拍賣行等藝術商業主體，培育打造藝術培訓、藝術設計、藝術交易等相關產業。

4.?培育康養產業鏈。挖掘景觀、氣候、生態等優勢，加強針對國際市場的健康養生系列旅游休閑產品的開發與推廣，構建“藥、醫、游、食、養、管”六位一體大健康產業體系，推進文旅與康養融合發展。打造仙女山國際生態康養小鎮等一批康養旅游示范基地，打造國際抗衰老健康產業示范區。進一步提升以仙女山國家級旅游度假區、白馬山旅游度假區為重點的武隆亞高山山地休閑度假、避暑康養品質，有序推進、積極輻射帶動周邊鄉鎮休閑度假、避暑康養業態。依托優越的森林資源，開發觀養、氣養、食養、運養、體養、心養等康療度假產品，打造一批“雙碳”示范景區，建成一批森林步道，開發森林浴等森林康養產品，創建一批全國森林康養基地試點建設單位。依托后坪鄉苗族、土家族文化，打造特色醫療主題產品，開發康療保健旅游，創建一批國家中醫藥健康旅游示范基地。做強食養項目，深度開發武隆高品質生態食材，做大高山茶葉、高山蔬菜、高山林果、生態養殖、武隆苕粉等“尋味武隆”系列食養產品。引進醫療康復機構，發展特色中醫，壯大醫養產業。開發溫泉度假項目，引進睡眠診療機構，舉辦世界睡眠大會，打造“溫泉+睡眠”產品。舉辦一批康養活動，召開康養養生講座，對接國家、市級相關協會，建立推廣平臺。定期舉辦國內太極拳交流大會，打造太極拳康養產品，塑造“中醫養生勝地”品牌形象。

5.?織就婚戀產業鏈。講好仙女白馬愛情故事，發展傳統婚嫁、浪漫蜜月等特色婚戀產品，樹立“仙山為盟、白馬為誓”婚戀品牌，推出中式婚禮、草坪婚禮、冰雪婚禮、直升機婚禮等體驗產品及婚戀文化、婚禮服務、婚嫁風俗、婚慶度假等系列產品，打造國際化山地浪漫愛情文化體驗圣地。在仙女山打造成渝海拔最高的西式婚禮舉辦地，在歸原小鎮建設愛情天梯、愛情天坑劇場、愛情天坑禮堂等戶外婚禮場地。在白馬山啟動規劃建設沉浸愛情集市、甜蜜蜜婚戀酒店、白馬山浪漫婚戀基地。高標準推進云上戀橋等項目建設，提檔升級飛天之吻，引進培育一批婚戀主題民宿，圍繞傳統婚嫁風俗、浪漫蜜月度假，打造3—5條經典愛情婚戀旅游線路，引進1—2家高端婚慶市場主體，開發星空、花海、濱水、小火車等婚戀旅拍產品。定期策劃“七夕”“冰雪季”集體婚禮、跨區域相親等活動，聯合知名婚戀節目進行拍攝宣傳。打造國內知名浪漫蜜月旅行目的地和國際知名婚戀基地。

6.?打造服務產業鏈。引進國際化餐飲企業，樹立“尋味武隆”美食產品體系，推動武隆美食品牌認證，培育一批特色餐飲示范企業和品牌店及一批特色菜品和宴席。豐富多層次的住宿產品體系，對照國際水平標準，引進一批國際知名酒店、高星級酒店連鎖集團，推動旅游住宿產品提檔升級，打造“旅居武隆”品牌。引進培育1-2家國際知名酒店、休閑度假型酒店品牌以及本土特色的國際化住宿品牌，盤活鄉村閑置資源，引導、鼓勵農村集體經濟組織、農民個體采取獨資或合資的形式，打造鄉村酒店、休閑農莊、星級農家樂等旅游住宿產品。完善購物場所建設與旅游商品開發，建設一批綜合性旅游購物街、旅游精品商店、電商平臺，建設國際商貿中心，開發“文盛武隆”系列地方特色文創產品，推動蠟染、陶藝、根雕、手工線編等傳統工藝產業化。建設一批特色的文娛設施，強化夜間國際休閑氛圍營造，設立保稅港區進口商品直銷中心，建設一批夜市街區、娛樂街區，全力創建國家級夜間文旅消費集聚區和國家文化旅游消費試點城市。

7.?發展“+旅游”融合鏈。融合“工業+旅游”，引進戶外運動、旅游乘用車、康養器材等旅游裝備制造產業。將戶外運動裝備生產、特色美食生產加工等融入旅游游線，增加旅游內容、特色商品。實施國際旅游裝備產業園、穗通新能源旅居車、生態特色農產品加工等項目。構建“建筑業+旅游”，推進城市精致建設，打造標志性文旅街區和城市客廳，規劃建設半山城區、高鐵小鎮、航空小鎮，加快喀斯特文旅休閑中心和武隆區產城景融合發展項目建設，實施武隆門戶片區綜合改造，做靚武隆城市客廳。大力實施鄉村建設行動，不斷美化鄉村生活環境。構建“服務業+旅游”，以消費升級促進現代服務業提質擴容，增加適應旅游國際化的消費供給，加快推進重慶保稅港區進口商品直銷中心建設，啟動國際會務會展中心、度假區特色商業街區、城區親水“濱”街商業街及智慧商圈建設等項目，引進國際知名酒店、特色餐飲連鎖店、總部經濟產業園，便利游客購買旅游產品、享受美食美景、訂制個性服務，發展總部經濟，激發市場活力。構建“農業+旅游”，推動鄉村旅游與鄉村振興有機銜接，實施歸原藝術農業旅游項目、“官橋·云村”鄉村生活旅游綜合體、武隆高山生態紅茶產業園等項目，做精做強高山果蔬茶、筍竹、桑、水產養殖等農業產業，促進產業基地景區化、生產過程體驗化，實現農旅融合發展。創建多元發展平臺，培育一批微田園綜合體、產業觀光園和農旅融合綜合體。

第二節??培育特色旅游產品

1.?守護綠水青山，做強生態旅游產品。強化武隆喀斯特世界自然遺產內涵，以仙女山、天生三橋、白馬山、龍水峽等為重點，建設仙女紅高山生態紅茶項目、烏江畫廊、武隆后坪喀斯特地質公園、黃鶯大峽谷、武隆大洞河、大溪河流域項目等一批生態保護與旅游發展一體化的精品生態旅游基地和生態友好型旅游項目。在白馬山、陽水河濕地等重點自然保護區，提升自然環境解說系統的標準，發展精品小眾生態旅游產品。開發綠色生態旅游線路，在加強生物多樣性保護的前提下為生態旅游者創造良好的游覽環境。開發森林旅游產品，在仙女山、白馬山、桐梓山等具備條件區域，建設森林露營基地、森林探險戶外基地等集散載體，為游客提供森林特色旅游產品。

2.?傳承民俗文化，壯大文化旅游產品。促進文物保護、非物質文化遺產與旅游的融合發展，充分挖掘、創新利用和傳承獨具特色的喀斯特山水文化、纖夫文化、美食文化、烏江流域文化、鹽文化以及仡佬族、土家族、苗族等少數民族文化，構筑武隆喀斯特民俗風情旅游產品。推動四川紅軍第二路游擊隊司令部政治部舊址等紅色資源旅游開發，打造一批紅色旅游基地。加快對土坎遺址、江口漢墓群、長孫無忌墓等文物保護單位的保護修繕，推動有條件的文物保護單位創建國家A級旅游景區。依托浩口蠟染、青吉棕編、后坪木器等非遺傳習所，加強非遺工坊、非遺作品與旅游的結合，并培育一批具有旅游接待功能的民營博物館、美術館、藝術館。建成武隆喀斯特世界自然遺產博物館，適時啟動烏江博物館，形成“1+2+N”博物館體系，推進博象·博斯特BEST國際樂園建設，建設一批小而精的文藝展館，形成“2+2+N”展館體系。積極培育旅游演藝、數字動漫、工藝美術等文旅消費業態，培育打造武隆國家級特色影視基地。積極培育文旅夜經濟消費集群、文旅小鎮、文旅綜合體、特色文旅景區四類文旅融合新載體，構建文化和旅游融合產品體系，創建全國首批文旅融合示范區。

3.?樹立世界目標，推進度假旅游產品。重點推進仙女山世界級旅游度假區和白馬山國家級旅游度假區建設，實施世界一流旅游服務體系建設工程、世界一流旅游產業規模建設工程、世界一流游客滿意度提升工程、世界一流知名度提升工程，對仙女山創建世界級旅游度假區的資源要素、產品供給、旅游市場、綜合治理、發展潛力等五個方面進行全面提升。充分與自然遺產、戶外運動、醫學康養、科普研學、精品演藝、非物質文化遺產和傳統手工藝活態傳承、主題娛樂、商務會展、城市休閑、鄉村旅游等深度融合，構建核心產品集群，形成對全世界游客的強大吸引力，成為面向全世界游客的旅游度假勝地。

4.?提升夜游消費，豐富夜間旅游產品。探索夜經濟消費名片，整合打造一流的旅游景區和休閑城市夜游品牌，以武隆古鎮、仙女山、白馬山夜市街巷肌理為載體，利用高科技燈光技術，推出以商業街巷、夜市、燈光秀、劇場表演、夜景節點為重要載體的夜游產品，把仙女山國家級旅游度假區打造成國家級夜間文旅消費集聚區，創建武?。I江休閑文化帶、老街沉浸式休閑街區）市級夜間文旅消費集聚區。開發仙女劇場、冰雪劇場的夜間演藝產品，以仙女文化為核心打造夜間主題光影秀，舉辦國際音樂節、避暑露營節等節慶活動，設置夜光跑道等，豐富夜游體驗。提升建設南濱路步行街等美食街區，打造城市夜景地標、燈光秀等網紅爆款項目，打造濱江消夏夜間休閑公園。引導市場主體參與建設運營劇場、美術館以及藝術館等，培育一批“有特色、有品牌、有秩序”的武隆夜間市集、夜游集聚區。以武隆“24小時”休閑城市建設為突破口，推動“白天旅游+夜間消費”的高效無縫銜接，鼓勵引導有條件的景區景點、游樂場館、餐飲門市延長開放時間，支持特色夜市娛樂場所增設24小時門店。

5.?抓住試點契機，發展低空旅游產品。以重慶成功獲批低空空域管理改革試點城市為契機，推進武隆旅游與通用航空產業融合。在機場凈空區和航線保護區外，發展空中游覽、低空跳傘、飛行體驗等低空飛行旅游項目。開發白馬山直升機觀光、航空飛行基地、航空度假小鎮等低空旅游產品，打造峽谷觀光、水域觀光、田園觀光等飛行體驗觀光旅游線路。推進武隆通用航空和白馬山、芙蓉江、后坪、鴨江、武隆城區等直升機起降點、停機坪前期工作，開發直升機等通用航空觀光休閑項目。建設熱氣球、滑翔傘等低空飛行試點基地，策劃舉辦國際飛行嘉年華，開展特技飛行表演、熱氣球表演等，探索成立飛行俱樂部、打造低空飛行旅游小鎮。

6.?打破傳統模式，賦能科技旅游產品拓展“互聯網+旅游”模式，推動在線旅游、直播云游、智慧文博等科技新業態產品發展壯大，積極運用5G、超高清、增強現實、虛擬現實、人工智能等技術，開發云端都市游、節會游、民俗游、鄉村游、智慧夜游等沉浸式體驗型文旅消費業態。探索開發與“元宇宙”、6G網絡等新興前沿科技深度融合的智慧旅游新產品新業態。利用武隆獨特的喀斯特資源，打造科技化的地質博覽館和生態科普館，利用《變形金剛4》在國內外影響力，打造機器人科技體驗館。加快推進仙女山、白馬山、龍水峽、芙蓉江等國家4A級及以上旅游景區智慧化轉型升級。

專欄十 ?“十四五”時期精品旅游線路圖

附件

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武隆區文化旅游業融合發展“十四五”規劃重點項目庫