各街道辦事處，各鄉鎮人民政府，區政府有關部門，有關單位：

《武隆區綠色建材產業發展規劃（2022—2028年）》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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????????????????????????重慶市武隆區人民政府辦公室

2023年3月23日??????

（此件公開發布）
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武隆區綠色建材產業發展規劃

（2022—2028年）

第一章 ?發展形勢

一、發展基礎

（一）傳統產業初具規模。近幾年來，全區以砂石骨料為主的礦山資源得到較好的開發利用，砂石骨料開采、水泥及其制品制造等產業已形成一定的規模，特別是無機非金屬采礦業已具備較大的規模，為建設無機非金屬礦精深加工和無機非金屬材料特色產業奠定了良好基礎。截止2021年，全區規模以上建材工業企業9家，總產值達到10億元，實現營業收入6.5億元。其中：規模以上采礦企業4家，產值1.9億元；水泥生產企業1家，總產量30余萬噸，產值1.28億元；預拌混凝土企業3家，總產值4.1億元；建筑陶瓷企業1家，總產值0.9億元；建材裝備制造企業1家，總產值1.85億。建材產業重點企業主要有山拔爾桑水泥有限責任公司、林巖石材有限公司、玉達建材有限公司、宏馗建材有限公司、新金聯建材有限公司、恒泰石材加工有限公司、盛勛機械制造有限公司等。

（二）清潔能源獨具優勢。武隆集大婁山脈之雄、武陵風光之秀、烏江畫廊之幽，最低海拔160米，最高海拔2033米，全區森林覆蓋率65%，空氣質優常年保持350天以上，生態環境優良，是全市唯一同時獲評國家“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”“國家生態文明建設示范市縣”的“雙創”區縣。武隆水資源豐富，年降水量1300毫米左右，有192條大小河流，水能蘊藏量240萬千瓦，已建成水電項目145處，總裝機容量實現139.189萬千瓦；風能蘊藏量約70萬千瓦，已建成風電項目3處，總裝機容量14.85萬千瓦；頁巖氣地質資源潛力1.05萬億立方米，建成頁巖氣產能達4.5億立方米，日產量70萬立方米，是全市重要的清潔能源基地。

（三）礦產資源特色突出。全區已發現礦產27（含亞礦種）種，查明資源儲量的有17種。主要有天然氣、頁巖氣、煤、地熱、鐵、銅、鉛礦、鋅礦、鋁土礦、硫鐵礦、重晶石、螢石、石灰巖、砂巖、頁巖（含鉀頁巖）、水泥配料用泥巖、耐火粘土、鐵礬土、方解石、礦泉水等，具有支撐綠色建材發展的資源條件。

表1??武隆區主要礦產資源量表

截至2021年，開發利用29個礦山。其中鋁土礦1個，建筑石料灰巖20個，磚瓦頁巖4個，砂巖1個，飾面灰巖2個，石英巖1個。全年礦業產值3.54億元。礦山企業從業人員4071人，初步形成鴨江—和順—白馬建筑石料用灰巖建材產業帶。

表2??主要礦產開發利用現狀表

（四）立體交通初步形成。武隆區位于成渝地區雙城經濟圈通往粵港澳大灣區、海西地區等地重要通道上，是全市“一區兩群”的重要節點，也是全市少數具備“鐵、空、水、公”立體交通網絡的區縣之一。渝湘高速、涪南高速、渝懷鐵路、南涪鐵路多條國省道橫貫全境，渝懷鐵路武隆站、烏江白馬貨運碼頭及重慶仙女山機場三大交通樞紐陸續建成，城市環線、主干道、生活路、產業路、景區路漸成體系，全區外聯內通的立體綜合交通網絡初步形成。

（五）區域協同加速推進。“十四五”期間，隨著全區“武隆南川一體化發展”、“打造東三環產業帶”、“聯動黔北地區協同發展”等區域協同聯動發展戰略深入實施，交通“五大基礎網絡、六大運輸體系”建設加快推進，特別是渝湘高鐵、武兩高速、渝湘高速復線、白馬航電樞紐等重大交通項目建成后，武隆區與重慶主城客流行程縮短至半小時、與主城重點產業區物流行程縮短至一小時以內，烏江黃金水道大宗物流運輸保障能力突顯，武隆將深度融入主城一小時經濟圈，成為聯結重慶主城都市區、渝東南武陵山區城鎮群、渝東北三峽庫區城鎮群和聯通黔北的重要交通樞紐，全面增強與主城都市區和周邊產業發展先進區縣的上下游產業資源、人才、資金、技術、物流等產業全要素互融互通，為武隆區承接外部資源、發展綠色建材產業發揮積極重要的作用。

（六）園區載體支撐有力。武隆區工業園區規劃面積11.5平方公里，已建成面積4平方公里，屬市級特色工業園區。截至2022年9月底，園區累計完成基礎建設投資37.3億元、企業固定資產投資93.5億元，白馬、長壩、平橋、鴨江四組團基本建成。完成土地整治6000畝（現可用工業用地1500余畝），建成道路16.56公里、橋梁7座、堤防14.8公里、標準化廠房6.7萬平方米、生活保障性用房8.6萬平方米、污水處理廠2座、110千伏變電站2座、物流倉儲中心1座。白馬貨運碼頭、黃荊壩中央商城等重點工程建成投運，園區物流運輸、生活服務等保障能力不斷完善?！?/span>鳳來新城”建設上升為市級戰略，為全區綠色建材產業集群化發展提供了有力的空間保障。

二、存在問題

（一）產業基礎薄弱，規?；l展水平不高。產業規模小，占全市建材行業產值僅0.55%，產業門類少，產業與產品處于行業價值鏈低端水平，產業體系不能對經濟社會發展提供強力支撐。產業聚集效應不強，缺乏頂層設計和統籌謀劃，綠色建材重點產業規?；l展滯后，產業落地指向性差，集聚效益難以發揮。建材新興產業與生產性服務業融合差，產業發展動力不足。政策支持有待加強，建材產業協同發展、政策支持與其他先進地區相比存在差距，資源要素保障、政策落地、可操作性、執行剛性等方面有待加強。

（二）“雙碳”政策實施，行業發展面臨新挑戰。中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、《2030年前碳達峰行動方案》，共同構成貫穿“雙碳”目標兩個階段的頂層設計。國家發展改革委等部門制定了相關配套政策措施，這是我國進一步加快綠色發展方式的重大舉措。全力推進碳減排工作，發展綠色建材產業，壓減低效產能，控制碳排放，實現“雙碳”目標，科學合理布局產能，實現能效平衡，將成為發展建材產業首要解決的問題。

（三）創新能力不強，區域同質化競爭激烈。受資源、能源、土地、人力等要素成本不斷上漲的影響，建材產業發展面臨巨大的壓力；武隆傳統建材產業仍占主導地位，科技投入少，創新能力不強，缺乏具有經濟活力的新技術、新產品，高端產品供給不足，難以適應“雙循環”發展新格局；區內以水泥、砂石骨料、石材、建筑陶瓷等傳統建材產品為主，與周邊產業同質化嚴重，面臨較為激烈的市場競爭格局，對建材產業發展形成嚴峻挑戰。

三、發展機遇

（一）國家戰略強勢推動產業升級發展。綠色建材產業發展納入國家政策頂層設計，“十三五”以來，國務院及各部委制定發布了《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》、《促進綠色建材生產和應用行動方案》、《綠色建筑行動方案》、《關于推動綠色建材產品標準、認證、標識工作的指導意見》、《綠色建材產品認證實施方案》、《推進綠色建材發展與應用的實施方案》等政策文件，明確提出大力發展綠色建材，加快綠色建材推廣應用。

（二）綠色轉型為產業發展注入新動能。當前，建材產業仍處于動能轉換、產業結構調整的關鍵時期，黨的二十大提出“推進新型工業化、加快發展方式綠色轉型、提升國家創新體系整體效能”，為建材產業指明了發展方向。未來十年，加快培育消費領域動能增長，統籌推進建材產業向節能、智能、功能、高端、綠色等方向多元化發展，為建材工業持續健康發展提供了廣闊空間。同時，加快培育綠色建材市場，推動綠色建材應用，實現綠色建材和建筑協同發展。

（三）國家重大戰略實施拓展建材市場。“十四五”時期，國家著力推進區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，推動成渝地區雙城經濟圈建設，優化生產力布局，構建系統完備、優勢互補、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，將加大基礎設施建設、交通建設、城鎮化建設、鄉村振興、水利工程、生態綜合治理、產業升級等領域重大工程的實施力度，進一步帶動建材產業提速發展，拉動建材市場繁榮興旺。

（四）產業融合發展拓寬建材產品領域。建材產業是國民經濟的重要的根基產業，在國民經濟中占有重要的地位。隨著現代化產業體系建設加快，經濟結構調整優化，產業深度融合發展，產業鏈條延伸延長，建材市場呈現多元化發展態勢，建材產品結構呈多元化特征。國民經濟和社會發展對建材產品，特別是對高端產品的需求越來越大，已成為航天航空、電子信息、國防科工、新能源等領域的重要原材料，為建材產業的發展提供了新的產業業態和廣闊的市場前景。

（五）對外開放戰略助推東部產業轉移。黨中央、國務院堅定實施擴大開放戰略，鼓勵東部、沿海地區加快推進現代化，支持產業梯度轉移和區域合作，為我區承接東部、沿海地區產業轉移，推動綠色建材產業發展創造了有利條件。充分利用我區所處的區位優勢、豐富的資源條件和現有的工業基礎，有序承接東部、沿海地區和境外產業鏈整體轉移、關聯產業協同轉移，補齊建強建材產業鏈條，構建和完善區域良性互動、優勢互補、分工合理、特色鮮明的現代化建材產業發展格局，重點發展無機非金屬先進材料、裝配式鋼結構建筑部品部件、復合材料、硅鋇氟新材料、光伏電池及組件等建筑建材產業。

總體上看，全區建材產業發展正處于政策機遇期，但機遇與挑戰并存。隨著西部大開發、長江經濟帶戰略和成渝地區雙城經濟圈建設的深入推進、產業支持政策的落地落實，為建材產業特色化、精細化高質量發展帶來生機，但在推進綠色建材產業過程中也面臨著嚴峻挑戰。因此，必須立足自身優勢，科學定位建材產業發展方向和重點，搶抓發展機遇，堅定發展決心，以良好的營商環境促進要素集聚，以差異化的發展策略打造產業體系，以強有力的支持政策推動項目落地，走出一條具有武隆特色的綠色建筑建材發展之路。

四、市場預測

我國經濟正進入國內國際雙循環發展的新階段，經濟增速也由高速增長轉為穩中求進，高質量發展階段，區域房屋建設規模將有所降低，基礎設施建設將保持一定增幅。裝配式建筑在城鎮建筑中將逐漸成為主要建造方式之一，鋼構件、PC構件、裝配式墻板、裝配式裝修材料等裝配式建筑部品將對傳統建材產業呈現明顯的替代效應。戰略新興產業高速發展將加速建材工業新舊格局轉換，先進材料、材料功能的應用范圍將進一步拓展，產業價值凸顯，傳統產業生態空間將進一步縮小。

表3 ?主要建材產品目標市場及需求預測表

第二章 ?總體要求

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中全會精神，深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，堅持穩中求進工作總基調，準確把握新發展階段綠色建材工業發展面臨的新形勢，一體化貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，把握全球新一輪科技革命和產業變革重大戰略機遇，全面深化改革擴大開放，主動融入新時代西部大開發、“一帶一路”、長江經濟帶和成渝地區雙城經濟圈建設，認真落實市委、市政府“一區兩群”協調發展部署，緊緊圍繞區委、區政府“生態優先、旅游引領、三產融合、強區富民”發展戰略，以打造百億級綠色建材產業集群為目標，以全面提升建材產業發展質量和效益為中心，堅持鞏固提升傳統產業與培育發展新興產業并舉，促進建材行業平穩運行和提質升級，構建具有武隆特色和先進制造業能力的綠色建材產業體系。

二、發展原則

堅持綠色發展。貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，實行最嚴格的環境保護制度，大力促進節能減排和資源綜合利用，淘汰低端低效產能，推動產業綠色轉型，建立基于全生命周期的綠色建材產業體系，走綠色低碳、清潔安全的可持續發展之路。

堅持轉型發展。改變傳統產業的生產與服務方式，加快傳統產業升級換代，促進產業與信息化、智能化相互聯結，延伸產業鏈，推進建材部品化、原料標準化。開發推廣適用于裝配式建筑的PC構件及混凝土制品，生產系列化、標準化的預拌砂漿、砂石骨料等基礎原材料。支持裝配式建材、環保建材發展，助推產業向綠色生態轉型。實施差別化政策，提高全要素生產率，引導要素優化配置，遏制產能過剩，行業盲目擴張，實現融合發展，培育要素集約、布局合理的產業生態。

堅持創新發展。實施創新驅動發展戰略，充分發揮科技創新的引領作用，加快建立以市場為主導、企業為主體、產學研相結合的產業創新體系，堅持以發展鈣材料為新興產業核心，持續加強技術創新、管理創新、制度創新，增強協同創新能力，加速培育高新技術企業，增強自主創新能力，挖掘內生動能，培育新的增長點，促進科技成果轉化和產業轉移承接，培育特色建材產業園區，加快產業配套發展，形成規?；?、標準化的優勢產業鏈和產業集群。

堅持差異發展。緊密結合武隆區發展要素條件，充分發揮比較優勢，科學確定不同區域的綠色建材適宜技術、市場定位和發展重點，走產業差異化發展之路，增強產業核心競爭力，形成各具特色、差異發展的綠色建材發展新格局。采取強制和引導相結合的方式推廣裝配式PC構件、加氣混凝土砌塊、墻體裝修材料等產品，引進培育龍頭企業，發揮雁陣效應，將傳統產業與新興產業相結合，綜合發展配套生產性服務業，在促進發展的同時合理開發利用保護生態環境。

三、發展目標

到2025年，基本形成與保障國民經濟建設、滿足市場高質量建材需求相適應的良性發展新格局。構建起資源、產業聚集、集約發展的新型組織結構，重點建設全市鈣材料生產基地、渝東南地區裝配式建筑部品材料基地，大力發展碳酸鈣功能材料、復合材料、無機非金屬先進材料等特色產業，全區建材工業實現產值50億元，利稅5.5億元。

——產業規模顯著擴張。發展質量、效益同步提升，建材產業實現總產值50億元、利稅5.5億元。產業細分領域規模進一步擴大，重點打造的砂石骨料（含水泥）產業鏈實現總產值15億元，裝配式建筑產業鏈實現總產值15億元，無機非金屬功能材料等新興產業鏈實現總產值15億元，生產性服務業實現總產值5億元。

——產業集聚水平提高。綠色建材產業園基本建成，產業鏈條有效延伸，“一核二園多基地”的綠色建材產業總體布局基本形成。培育年產值超10億元的龍頭企業2家以上，年產值超5億元龍頭企業3家以上，產業集群效應、龍頭帶動作用充分顯現。

——創新能力顯著增強。打造具有自主創新能力，自主知識產權，帶動行業創新發展的企業5家以上，建成2個以上市級技術創新中心，力爭創建1個市級企業技術研究中心，培育或引進綜合服務型研發平臺，規模以上企業科技研發投入占主營業務收入的比重達到2%以上。

——綠色發展全面推進。產業結構與綠色發展方式、安全保障體系有機結合，產品能效優于行業平均水平，固廢綜合利用率不低于80%，全面推進建材產業綠色工廠創建。行業數字化、智能化水平大幅提升，培育2個以上在研發設計、生產制造、供應鏈管理等領域取得突出成效的典型項目。

到2028年，全區綠色建材行業全面實現碳達峰，綠色制造、綠色建造體系基本建成，市場化推動綠色建筑建材發展的體制機制全面建立，綠色發展、研發設計、信息化水平進一步提升，產業鏈運轉更加順暢高效，裝配式建筑成為主要建造方式。以全區城市發展、旅游資源開發、景區景點開發、工業文旅項目打造、鄉村振興為載體，持續推進綠色建造和綠色應用融合發展，新建建筑綠色建材應用比例達到80%以上，綠色建材主營業務收入占比達到70%以上。全區綠色建材品牌影響力進一步提升，產業發展“外向型”特征進一步凸顯，裝配式建筑部品、碳酸鈣制品及鈣基材料、復合材料、無機非金屬先進材料成為武隆建材工業重要的支撐產業。全區綠色建材產業更高質量、更好效益、更優布局、更加綠色、更為安全的特征更加突出，新興產業與生產服務業規模進一步壯大，產業價值和效益明顯提升，年產值突破100億元、利稅突破10億元，全面建成全市碳酸鈣材料生產基地。

表4 ?武隆區綠色建材產業發展目標

第三章 ?發展重點

立足于全區資源條件及產業基礎，著力實施傳統產業升級改造工程、積極拓展新興產業領域，持續發展生產性服務業，加快推進產業科技創新和綠色低碳發展，以建設精品骨料、高性能混凝土、裝配式建筑材料、碳酸鈣制品及無機非金屬材料為核心，切實提升產業智能制造水平，打造武隆區綠色建材工業化現代體系。

一、傳統產業升級改造工程

立足于全區資源條件及傳統建材產業基礎，加大政策支持和資本投入，外引內聯兼并重組，創新組織結構，成立建材集團，集約化、集團化發展綠色礦山—原料供給與水泥制造—精品砂石骨料—商品混凝土（成品砂漿）—裝配式部品—建筑裝飾裝修材料完整產品體系。

著力實施傳統產業升級改造工程、積極拓展應用市場，提升競爭實力和抗風險能力，打造武隆基礎建材工業體系。

（一）砂石骨料產品。

1. 發展現狀。2021年全市石灰石開采加工總量1.3億噸，商品混凝土出貨量9944.6萬立方米。目前區內有采礦企業4家，產值1.86億元；預拌混凝土企業3家，產值4.08億元。

2. 發展路徑。一是加強區域地質勘查，進一步摸清石灰石、重晶石、石英石、螢石、鋁礬土、粘土等礦產資源，明確各類資源儲量、品質等相關信息，建立區域礦山資源資料數據庫，為礦產資源的進一步開發利用做準備。二是開展區內主要礦資源的基礎性研究工作。對各礦區礦石的化學、物理成分做進一步的化驗、分析，與市內外科研院所合作，分析礦石應用性能，拓寬資源的應用領域，尋求最佳用途，發揮最大價值，創造更好效益。三是優化礦權配置，制定礦山準入政策。根據全區綠色建材產業發展需要和礦產分布情況，科學、合理制定礦產資源的保護性開發利用專項方案，劃定配套的碳酸鈣、重晶石、石英石、螢石、鋁礬土、粘土資源保護區。持續推進現有礦山整合，以一體化、集團化生產模式開展礦山開采和礦品加工，實現科學勘探、環保達標、統一規劃、統一開采、統一銷售。四是推進綠色礦山創建。按照《非金屬礦行業綠色礦山建設規范》（DZ/T0312—2018）的要求，推進區內綠色礦山創建工作；通過控制開采總量，實行保護性開采，優化礦山開采工藝，重視技術進步和創新，提高礦山生態保護水平；在礦山及加工區內積極推動風電、光伏發電等新能源配套項目建設，優化能源結構，減少二氧化碳排放量。完成國家級、市級綠色礦山的評審、驗收、入庫工作，達到綠色礦山標準。五是建設重要產業礦品資源供應鏈。按照全區建材工業發展規劃和產業發展方向，重點建設石灰石—鋁土礦—特種水泥制造、石灰石—碳酸鈣制品、石英砂—重晶石—螢石—無機非金屬材料、石灰石—精品骨料—高性能混凝土—裝配式建筑材料、粘土礦—陶瓷制品等礦品資源供應鏈。

3. 重點產品。

重點發展砂石骨料、預拌砂漿、熟料等。全面推廣利用尾礦、廢石等生產機制砂石骨料，重點發展粒形、粒徑、級配、含泥量等均達到優質指標的精品砂石骨料，積極推動CO₂礦化骨料、建筑垃圾的資源化處置。

4. 重點項目。

（二）水泥制造及其制品。

1. 發展現狀。2021年全市水泥熟料產量5170.8萬噸，同比下降2.0%，水泥產量6233.9萬噸，同比下降3.9%，其中渝東南區域616萬噸，同比下降6.4%。目前區內有一條日產2000噸的干法水泥熟料生產線，在全市范圍內是產能最小的生產線，按水泥行業發展趨勢，未來5至10年水泥市場供需矛盾進一步突出，有效需求呈逐年下降趨勢，隨著國家產能結構調整加大，有被納入后續進一步淘汰落后產能范疇的可能。

2. 發展路徑。一是夯實產業發展基礎。按照國家水泥產能置換政策，積極引進戰略投資者和日產2000噸產能指標轉入，通過兼并重組，建設日產4000噸第二代新型干法水泥生產線項目。二是鼓勵支持水泥企業進行技術更新。以開發生產特種水泥產品為主，積極拓展礦業產品、水泥制品的應用領域和使用效率，實現水泥工業全產業鏈再制造及產品集成增值服務。三是充分發揮水泥制造企業消納工業固廢、城市污泥、尾渣的產業優勢和環境凈化功能，加大固體廢棄物處置力度，減輕區域環境負擔，改善生態環境，構建綠色低碳環境友好型水泥產業。

???3.?重點產品。

圖1 ?水泥及制品產業路徑圖

重點發展普通及高標號水泥、功能型混凝土等。重點發展低鈣水泥熟料、低熟料系數水泥、硫（鐵）鋁酸鹽等特種水泥、新型固碳膠凝材料等新型低碳水泥，超高性能混凝土、低膠凝材料自密實混凝土、高抗蝕高耐久混凝土、自修復混凝土、智能功能混凝土、固碳混凝土與水泥制品，高耐久水泥制品和部品部件、水泥復合制品等。??

4. 重點項目。

（三）裝配式建筑。

1. 發展現狀。“十三五”期間，為積極推進重慶市裝配式建筑產業高質量發展，重慶市發布了《重慶市裝配式建筑產業發展規劃》和相關實施意見，在全市范圍劃分了重點發展、積極發展、鼓勵發展的區縣。到2021年全市重點區縣已建成一批裝配式建筑產業園和產業基地，其中：（PC）混凝土預制構件企業22家，設計年產能400余萬立方米；新型墻板企業30家，設計年產能共3000萬平方米；鋼結構構件產品企業15家，設計年產能共350萬噸，重點發展區域供需基本平衡，鼓勵發展區域尚有發展空間。

2. 發展路徑。一是以資源為依托、以現有制品業為基礎，重點聚焦央企、國企及建筑、建材行業龍頭企業，大力實施招商引資、企業并購重組，形成有資源基地保障、有資本資金實力、有產業技術支撐、有完整產品體系產出、有市場應用價值的裝配式建筑材料產業鏈。二是以裝配式建筑市場需求為導向，以重點發展鋼結構、適度發展PC結構的產業方向，建立健全功能齊備、性能良好的結構件，內、外維護結構材料、連接材料、密封材料和裝配式裝修材料體系。三是圍繞重大基礎設施、市政工程、大型項目建設的需要，重點開發重型鋼結構、地下管廊、市政構件、聲屏障等裝配式部品，提升產業鏈價值。

圖2 ?裝配式建筑材料產業路徑圖

3. 重點產品。重點發展主體結構部品、圍護結構部品、全裝修部品等。主體結構部品包括預支梁柱，疊合樓板、預制樓梯、鋼制梁柱、樓承板，鋼管束部品等；圍護結構部品包括加氣混凝土板，保溫隔音內墻板等；全裝修部品包括集成廚房和集成衛生間等。

4.?重點項目。

（四）建筑裝飾裝修材料。

1. 發展現狀。

建筑裝飾裝修材料是美化建筑空間，改善人居環境的重要建筑材料。目前主要有金屬、陶瓷、玻璃、石材、木材及高分子復合材料等類別的建筑裝飾裝修材料。隨著裝配式建造和裝配式裝修等領域縱深發展，未來集結構保溫裝修于一體、低碳環保、安全長效、性能優良的中、高檔裝飾裝修材料有良好的發展前景。

2. 發展路徑。

（1）建筑陶瓷。

綜合武隆區資源、能源、環境承載容量等諸多因素，通過整合資源，鼓勵區內存量陶瓷企業轉型升級，調整產品結構，提升產品檔次，與市內外知名陶瓷企業實行品牌合作，實行總量控制，建設2000萬平方米/年生產能力高端建筑陶瓷生產線項目。

（2）工藝美術陶瓷

①加大政策、資本、資金、人才等資源配置力度，聯合景德鎮陶瓷大學、四川美術學院等專業院校和其他社會力量共同創建重慶市“七彩陶”陶瓷創意設計中心，創新發展武隆“七彩陶”產業鏈、產品鏈、價值鏈、品牌鏈。

②加大招商引資、引智力度，形成具有規?；?、專業化、精細化生產“七彩陶”日用陶瓷、陳設美術陶瓷的產能條件，重點開發生產旅游、日用、包裝、裝飾、陳設藝術類高檔陶瓷制品。

③充分利用武隆區生態旅游、自然風光、人文景觀優勢，設立“七彩陶”陶瓷大師工作室、“七彩陶”陶瓷藝術體驗中心和實訓基地，普及“七彩陶”技術、藝術知識，增強藝術感官體驗，開拓陶瓷工藝美術大師高端定制業務。

（3）石材產品。

依托武隆現有石材企業及資源稟賦，差異發展特色天然石材產品、石材創意設計產品、石雕石刻及異型石材，重點發展人造石材，推動石材產品從材料向制品發展，從工程裝修為主轉向工程裝修與家庭裝修并重，加大技術改造力度，提升生產工藝水平，落實環保和安全生產要求，發展裝飾保溫結構為一體的墻體維護材料。

（4）裝配式裝修材料。

依托武隆資源稟賦和產業基礎推進裝飾裝修建材延鏈、補鏈、拓鏈，大力發展適應現代工裝和家裝市場需求，以五金衛浴、保溫密封材料、竹木制品等為代表的具有節能減排、健康環保、美觀時尚、安全便利和可循環的新型、綠色裝飾裝修材料。著力培育一批“專精特新”細分市場的領軍企業和單項冠軍，建設特色園區和產業集聚區，形成五金衛浴、保溫密封材料、竹木制品等重點裝飾裝修材料子行業。

3. 重點產品。

重點發展建筑陶瓷，工藝美術陶瓷，天然石材產品。石材創意設計產品，石雕石刻及異型石材，人造石材產品以及保溫密封材料、竹木制品等裝飾裝修材料。

4.?重點項目。

二、新興產業培育打造工程

重點圍繞做大做強鈣材料支柱產業，培育壯大玻璃纖維、硅鋇氟等成長型產業，前瞻布局先進陶瓷等未來產業。到2025年底，全區新興產業綜合實力逐漸增強，產業結構層次明顯提高，成長型產業加速發展，形成新興產業健康發展、協調推進的基本格局，戰略性新興產業逐步成為全區工業經濟發展重點。

（一）鈣材料支柱產業。

依托石灰石優質礦產資源優勢，引進國內精深加工龍頭企業及技術裝備，重點推動以碳酸鈣材料為主的鈣材料產業創鏈建鏈延鏈強鏈工作；重點培育“綠色礦山—礦品優化—重質碳酸鈣—氧化鈣（石灰）—氫氧化鈣（熟石灰）—輕質碳酸鈣—改性鈣基功能材料”為一體的完整產業鏈條，打造鈣材料產業集群和生產基地。力爭2025年實現產值15億元、2028年實現產值45億元。

1. 發展現狀。

鈣材料是我國無機非金屬礦制品應用最為廣泛的材料，我國鈣礦產資源豐富，產品市場需求量大，在國內已形成河北井陘、廣東恩平、浙江衢州、安徽池州、廣西賀州、河南南召、四川雅安等重要產業基地，全國現有重質碳酸鈣企業1000余家，輕質碳酸鈣生產企業380余家。2021年全國市場對鈣材料產品的總消費量為6200萬噸，預測到2025年我國鈣材料產品市場需求量為8000萬噸，年增長率為2.2%。

2. 發展路徑。

以汽車、電子通訊、城市建設、高端造紙、食品、石油化工、塑料、醫藥以及功能材料等領域發展為導向，重點發展工業級重質碳酸鈣和輕質碳酸鈣；適度發展醫用食品級碳酸鈣、納米碳酸鈣、碳酸鈣晶須材料，大力發展下游產品，加快鈣基新材料產業應用領域的拓展和產業鏈附加值的提升，重點發展6大產品體系。

（1）塑料母粒及型材產品：以功能性母粒和填充母粒、色母粒為重點，形成本地化塑料框、建筑材料模板、各種開關插座、編織袋等塑料型材及制品的生產基地。到2025年，實現年產塑料功能母粒及制品5萬噸以上。

（2）可降解塑料制品：以農膜、塑料袋、一次性餐盒和包裝材料等為產品目標，制造可降解塑料產品。到2025年，實現年產功能性塑料薄膜1000萬平方米以上。

（3）石塑（鈣塑）和新型塑料板、管系列產品。發展石塑（鈣塑）和木塑等復合材料板材和PVC/PE/PP等管材產品，形成一體化“重鈣或輕鈣粉體+改性碳酸鈣+板材管材”的深加工產業鏈系列產品體系。重點發展：石塑復合材料管、板制品。到2025年，實現年產環保復合石塑板材9萬噸（1500萬立方米）、PVC異性材2萬噸，大口徑城市建設用管路系統材料2萬噸、新型多品種PVC管道10萬噸、PVC雙壁波紋管10萬噸。

（4）涂料和膠黏劑系列產品。根據市場需求強化輻射制冷、保溫隔熱、防水自清潔和高抗腐蝕等功能，制造各種規格的碳酸鈣功能粉體材料，形成一體化“重鈣或輕鈣粉體+改性粉體+無機功能性涂料（水性涂料等）和膠黏劑”的產業配套體系產品。

（5）車用和電器塑料系列產品。加快布局和發展使用碳酸鈣作為改性填充的車用塑料制品，形成一體化“重鈣或輕鈣粉體+改性碳酸鈣+電器塑料制品”和“重鈣或輕鈣粉體+改性碳酸鈣+車用塑料制品”的深加工產業鏈系列產品。到2025年，實現年產車用塑料粉體材料10萬噸、車用塑料制品5萬噸。配套發展電器塑料制品粉體材料和配套設備粉體材料。

（6）食飼醫藥級碳酸鈣系列產品。利用優質優品石灰石資源與食品醫藥行業龍頭企業共建產業基地，合成無機鈣類（磷酸氫鈣、焦磷酸鈣、磷酸三鈣、偏硼酸鈣等）和有機鈣類（乙酸鈣、丙酸鈣、乳酸鈣、葡萄糖酸鈣等）等產品，形成食品醫藥級碳酸鈣及制品的深加工產業鏈和系列產品體系。到2025年，實現年產土壤改良劑和飼用碳酸鈣10萬噸。

3. 重點項目。

（二）玻璃纖維增強復合材料產業。

1. 發展現狀。

（1）纖維增強復合材料是國家鼓勵的基礎性戰略性新興產業。目前玻璃纖維增強復合材料已經在我國風電、化工儲罐、輸水管道、電器絕緣、船艇、冷卻塔、衛浴、軌道交通、5G基站、衛星天線等領域獲得較大規模應用市場。2021年國內玻璃纖維復合材料制品總產量達584萬噸，同比增長14.51%。“十四五”期間，隨著我國戰略新興產業高速發展和產業規模不斷壯大，纖維增強復合材料市場將會爆發式增長。

（2）重慶市高性能玻璃纖維是中國和全球重要的生產基地，目前重慶國際復合材料有限公司與重慶三壘玻纖有限公司兩戶企業合計產能已達150萬噸，產值合計超100億元，成為全國第二大玻纖生產基地，重慶發展玻璃纖維增強復合材料有得天獨厚的優勢和市場需求。

（3）武隆區良好的礦產資源是大力發展高性能玻璃纖維增強復合材料的基礎保障；武隆位于長壽與黔江兩大生產基地之間，交通便捷、區位優勢明顯。目前成渝雙城經濟圈區域內還沒有規?；?、專業化玻璃纖維增強復合材料產業聚集地，武隆區率先在重慶大力發展纖維增強復合材料產業，將具有先發和配套優勢。

2. 發展路徑

（1）發揮武隆區位和資源優勢，積極加強與重慶國際復合材料有限公司、重慶三壘玻纖有限公司合作，在武隆建設玻纖生產用石英砂、石灰石等原材料基地，以資源為紐帶與復合材料上、下游產業深度合作。

（2）積極與我市風電葉片、化工能源、汽車、軌道交通、微電子產業、5G通信、天饋線產業、門窗型材、裝配式建筑部品、市政構件等行業與企業開展合作交流，進行產業共建與產業合作。

（3）建立與本市區縣和周邊地區協同機制，加強產業互通。

（4）聚集產業重點和重要領域發展需求，建立完善與航空航天、汽車工業、建筑與基礎設施、新能源、海洋工程、管道和儲罐、體育與娛樂、交通運輸等八大領域重要產業配套產品體系。力爭2025年武隆復合材料產業實現產值5億元，2028年實現產值10億元規模。

3. 重點項目。

（三）硅材料、鋇材料、氟材料及先進陶瓷產業。

針對武隆區相關礦產資源情況，重點發展二氧化硅、硫酸鋇、氟化鈣材料產業鏈和先進陶瓷產品體系，力爭2025年武隆新材料產業實現產值10億元，2028年實現產值18億元規模。

1. 二氧化硅（石英）材料產業鏈。

（1）武隆區石英砂資源狀況。

目前，武隆區內有一個年產15萬噸、已具備開采條件石英砂礦，年產15萬噸的生產規模，2020—2022年產量年均1.3萬噸。

（2）發展路徑。

加大區內石英礦資源的勘查力度、完善石英礦資源儲量、含量、開采條件和加工價值等產業發展基礎資料；立足現有生產條件和產能基礎，引進資本、技術及龍頭企業，強鏈、延鏈提升品質、創立品牌；積極加強與我市硅酸鈣板制品、汽車玻璃、電子玻璃、光伏玻璃、高性能玻璃纖維、先進陶瓷等產業形成上下游緊密配套；聚焦國內高純石英、硅基先進材料發展動態和行業發展需求，加強區域間資源、資本、技術、應用市場等方面協調發展和緊密合作，提高產業鏈價值和行業地位。

（3）產品體系設計。

①普通石英砂—與陶瓷、普通玻璃、硅酸鈣板制品、鑄造、橡膠、功能砂漿等行業配套產品。

②精制石英砂：汽車玻璃、光伏玻璃、高性能玻纖、精細陶瓷、真空絕熱材料、精細化工等行業配套產品。

③高純石英砂：納米球形硅微粉粉體材料。

④熔融石英砂：光學玻璃、光學纖維、芯片等工業配套產品。

2. 硫酸鋇（重晶石）材料產業鏈。

（1）武隆區重晶石資源狀況。

區內已探明1個礦產點，儲量36.4萬噸，具有一定的可開采深加工價值。

（2）產業鏈發展路徑及目標。

進一步加大武隆區內重晶石資源勘查力度，獲取重晶石詳細資源數據，立足本區資源，以礦招商，確立鏈主和龍頭企業；建立與貴州、湖南、廣西等周邊省區的區域協同發展機制，引進周邊區域的礦產資源和初級產品，支撐武隆區鋇材料產業精深加工基地建設和長期發展需要。

（3）產品體系設計

緊密圍繞市內外油氣開采、醫藥化工、電子信息材料等主要行業發展的需求，重點研發、生產上述行業配套產品體系，實現產業間緊密配合與融合發展。

鋇材料產品體系

1.油氣開采：加重劑，潤滑劑

2.鋇化合物：氧化鋇、碳酸鋇、氯化鋇、硝酸鋇、沉淀硫酸鋇、氫氧化鋇

3.電子信息：鋇鐵氧體磁性材料

4.防輻射建筑材料：鋇水泥、重晶石混凝土、重晶石砂漿、重晶石復合板材

5.陶瓷、玻璃、造紙、油漆：填料、助劑

3. 氟化鈣（螢石）材料產業鏈。

（1）武隆區螢石資源狀況。

目前武隆區內已探明1個礦點，資源儲量6.3萬噸。需進一步探明區內螢石礦的儲量和品位，助力武隆區氟材料產業建鏈、強鏈，確立鏈主形成一定的產業規模。

（2）氟材料產業產品發展重點

緊密圍繞成渝地區雙城經濟圈新能源、電子信息、汽車、環保、航空航天等重點領域發展需求，重點引進含氟鋰電材料、PVDF、半導體、光伏面板等產業的龍頭企業，入區建鏈強鏈，精細化生產高性能、多功能、多應用領域的含氟新材料制品。

4. 先進陶瓷產業鏈。

圍繞電子信息、新能源、國防軍工、軌道交通、節能環保等行業發展需求，聚焦具有“聲、光、電、磁、熱、敏”等性能的功能陶瓷領域，大力發展可支撐我市及周邊區域生物醫藥、節能環保、高新技術、戰略新興產業發展的功能陶瓷產品和粉體材料。

5. 重點建設項目。

三、生產性服務業建鏈工程

（一）研發設計。

以企業為創新主體，圍繞裝配式建筑、玻璃纖維增強復合材料、鈣基新材料、陶瓷新材料等領域，引進市內外新技術、新工藝、新設備、新材料。對接市內外領先研發設計機構，建設研究院和企業技術中心，促進關鍵技術、核心產品、技術集成等研發和成果應用轉化。鼓勵龍頭企業與相關設計單位整合建筑、結構、機電、裝修等專業，構建基于BIM的裝配式建筑協同設計平臺，對接建筑需求和部品部件功能，實現裝配式建筑各專業和建筑部品部件企業的協同深化設計。

（二）商貿物流。

充分武隆區位優勢、水運優勢和成渝地區市場優勢，依托本市及周邊鋼材、玻璃、水泥、砂石骨料、石材、陶瓷、竹木建材等產業發展基礎，建設武?。踅┐笞诮ú呐R港物流集散中心，打造集現代倉儲、交易展示、分撥配送、流通加工、信息服務等功能“五位一體”的大宗建材物流集散平臺。

（三）職業培訓。

依托重慶市專業院校、研究機構、職業培訓學院、大型建筑企業等機構，建立以市場需求為導向的人才資源儲備鏈條，形成從定向招生、定向培訓、工程實訓到社會招聘、任用的職業培訓體系，重點建材產業經營管理、建筑施工技術管理、裝配式建筑現場施工等人才隊伍，全面提升武隆區裝配式建筑、綠色建材產業從業人員素質能力。

（四）檢驗認證。

加強與中國建材工業規劃研究院、中國建材檢驗認證集團股份有限公司、北京國建聯信認證中心有限公司、方圓標志認證集團有限公司等認證機構合作，采取引進或者合作共建的形式，在武隆區設立分支機構，重點開展渝東南地區建筑工程檢測、綠色建材認證、建材產品質量檢測等檢驗檢測認證服務。

（五）重點建設項目。

第四章 ?空間布局

依據武隆工業園區產業發展建設規劃及現有產業條件和產業聚集發展要求，結合區域自然資源、交通地理條件，構建形成全區“一核二園多基地”的綠色建材產業總體布局。其中，“一核”指白馬新興材料核心產業園，“二園”指長壩、鳳來綠色建材產業園，“多基地”指和順鎮、白馬鎮、白云鄉和鴨江鎮等綠色礦山生產基地。

圖3 ?綠色建材產業空間布局圖

附件

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重點項目表