《重慶市武隆區危險化學品事故應急預案》由武隆區應急局牽頭編制，是應對涉及面廣、情況復雜的危險化學品事故，制定的涉及多個部門職責的應急預案，是部門協作配合、應急聯系的主要依據。

一、編制背景和依據

（一）編制背景。為建立健全武隆區危險化學品事故應急工作機制，進一步提升全區危險化學品事故應急處置能力，最大程度地減少事故及其造成的人員傷亡、財產損失和環境損害，保障公眾生命財產安全。根據《重慶市突發事件應急預案管理實施辦法》有關規定，武隆區組織編制了《重慶市武隆區危險化學品事故應急預案》，明確突發危險化學品事件應對的基本原則、組織體系、運行機制、應急指揮機構以及相關部門的職責任務。

（二）編制依據。依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環境保護法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《危險化學品安全管理條例》《重慶市突發事件應對條例》《重慶市危險化學品事故應急預案（暫行版）》《重慶市武隆區突發事件總體應急預案》等法律法規及相關應急預案，結合武隆區實際情況編制本預案。

二、主要內容

第一部分，總則。包括：編制目的、工作原則、編制依據、適用范圍、事故分級等。按照社會危害程度、影響范圍等，危險化學品事故由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。

第二部分，組織指揮體系及職責。包括：應急組織機構與職責、組織體系框架等。組建危險化學品事故應急指揮部，明確應急指揮部主要職責。應急指揮部辦公室：履行全區危險化學品事故應急管理的綜合協調職能，負責承擔區應急指揮部的日常工作。現場指揮部：視情況下設綜合協調組、搶險救援組、醫療救護組、秩序維護組、輿論引導組、后勤保障組、善后處理組、事故調查組、技術專家組等工作組，負責對突發環境事件現場及周圍區域環境監測，提出防止事態擴大和控制污染的要求或者建議，并對事故現場污染物的清除以及生態破壞的恢復等工作予以指導。

第三部分，預警和預防機制。包括：預防、預測預警、預警級別及發布、預警預防行動、信息共享和處理。預警分級：根據危險化學品事故的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度等因素，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級），分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。

第四部分，應急響應和處置程序。包括：應急響應、應急處置措施、新聞報道、應急結束。分級響應：針對危險化學品事故的特性、影響范圍及嚴重程度，對應的將危險化學品事故分為Ⅲ（一般危險化學品事故）、Ⅱ級（較大危險化學品事故）、Ⅰ級（重大及特別重大危險化學品事故）三個應急響應等級。

第五部分，后期處置。包括：善后處置、社會救助、事故調查、總結評估。事故調查：按照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關規定成立調查組，查明事故經過、原因、性質、人員傷亡、經濟損失等情況，確定事故責任，提出處理建議和防范整改措施，形成調查報告。

第六部分，保障措施。包括：隊伍保障、現場救援和工程搶險裝備保障、通信保障、醫療衛生保障、治安保障、應急運力保障、資金保障、技術保障、受災群眾生活保障、宣傳、培訓和演練等。

第七部分，附則。包括：預案管理與更新、獎勵與責任、制定與解釋部門、預案實施。

第八部分，附錄。包括：風險辨識分析、相關機構通訊錄、專家通訊錄。

三、政策解答

1.危險化學品事故分幾級？

按照社會危害程度、影響范圍等，危險化學品事故由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。

2.危險化學品事故預警分幾級？

根據危險化學品事故的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度等因素，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級），分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。預判可能發生特別重大、重大、較大、一般危險化學品事故的，分別發布紅色、橙色、黃色、藍色預警。

3.危險化學品事故預警信息發布的要求？

按照《重慶市突發事件預警信息發布管理辦法》有關規定：

（1）藍色（Ⅳ級）和黃色（Ⅲ級）預警信息由區政府或授權相關部門發布；橙色（Ⅱ級）和紅色（Ⅰ級）預警信息由市政府或授權相關部門發布，武隆區接到上級發布的預警信息后，區應急指揮部辦公室應及時將預警信息通過各類渠道發送給涉及的單位和個人。區應急局要針對可能發生的危險化學品突發事故，及時組織研判，確定預警等級，向區政府提出預警發布建議。

（2）預警信息主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發布機關等內容。

（3）發布途徑。通過突發事件信息發布平臺或電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信、當面告知等渠道向社會公眾發布。

4.危險化學品事故響應分幾級？

針對危險化學品事故的特性、影響范圍及嚴重程度，對應的將危險化學品事故分為Ⅲ（一般危險化學品事故）、Ⅱ級（較大危險化學品事故）、Ⅰ級（重大及特別重大危險化學品事故）三個應急響應等級。

5.危險化學品事故信息發布的要求？

轄區內發生一般、較大危險化學品事故時，由區政府辦公室、區委宣傳部統籌信息發布和輿論引導的方式、范圍及途徑。重大及以上危險化學品事故按上級政府要求發布。

6.事故調查有什么要求？

按照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關規定成立調查組，查明事故經過、原因、性質、人員傷亡、經濟損失等情況，確定事故責任，提出處理建議和防范整改措施，形成調查報告。