《武隆區重大突發性氣象災害應急預案》（以下簡稱《應急預案》）由武隆區應急局牽頭編制，是應對涉及面廣、情況復雜的重大突發性氣象災害，制定的涉及多個部門職責的應急預案。

一、起草背景和依據

（一）起草背景。為依法、迅速、科學有序應對武隆區重大突發性氣象災害應急救援工作，根據《重慶市突發事件應急預案管理實施辦法》有關規定，武隆區應急局組織編制了《武隆區重大突發性氣象災害應急預案》，明確了重大突發性氣象災害應對的基本原則、組織體系、運行機制、應急指揮機構以及相關部門的職責任務。

（二）編制依據。依據《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《中國氣象局氣象災害應急預案》《重慶市突發事件應對條例》《重慶市氣象災害防御條例》《重慶市突發氣象災害應急預案》《重慶市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《重慶市武隆區突發事件總體應急預案》等有關法律法規。

二、主要內容

第一部分，總則。包括：編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則等。本預案適用于武隆區范圍內發生的暴雨（雪）、冰雹、干旱、 雷電、大風、寒潮、霜凍、低溫冰凍、高溫、干熱風、龍卷風、下擊暴流、大霧等氣象災害的應急處置。

第二部分，組織指揮體系。包括：應急指揮機構、應急指揮機構職責、區應急指揮部成員單位職責等。

第三部分，監測與預警。包括：預警信號制度、會商分析制度、預警信息發布制度、先期防范措施、應急聯動機制。氣象部門負責本行政區域內的氣象災害監測、預報、信息收集和評估工作，其所屬氣象臺站具體承擔氣象災害監測、預警預報任務。當監測或預報本行政區域內即將有氣象災害發生時，氣象部門根據《重慶市氣象災害預警信號及防御指南》統一制作和發布氣象災害預警信號。其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。

第四部分，氣象災害分級。氣象災害主要指由暴雨（雪）、雷電、大風、冰雹、高溫、干旱、大霧、寒潮等天氣氣候事件的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產，產生重大社會影響或涉及公共安全的災害性天氣事件。氣象災害分為特別重大、重大、較大、一般氣象災害。

第五部分，應急響應。包括分級響應、指揮與協調、信息報送、響應措施等。根據氣象預警信息或災害發生后，各級黨委、政府及其有關部門，基層組織和單位等根據氣象災害初判級別、應急處置能力以及預期影響后果, 綜合研判確定本層級響應級別。對于發生在重點地區或重大活動舉辦、重要會議召開等時期的氣象災害，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視氣象災害事態發展情況及時對響應級別進行調整。區級響應原則上一般由高到低分為三級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

第六部分，后期處置。包括：總結評估、征用補償、災后理賠。

第七部分，保障措施。包括：技術儲備與隊伍保障、物資與經費保障、緊急避難場所、氣象裝備保障、通信與交通保障、宣傳、培訓和演練。

第八部分，附則。包括：名詞術語、預案解釋、預案實施時間。

三、政策解答

1.武隆區重大突發性氣象災害應急預案的適用范圍？

適用于武隆區范圍內發生的暴雨（雪）、冰雹、干旱、 雷電、大風、寒潮、霜凍、低溫冰凍、高溫、干熱風、龍卷風、下擊暴流、大霧等氣象災害的應急處置。

因氣象因素引發的水旱災害、地質災害、森林草原火災、生物病蟲害等其他災害的應急處置，適用區級其他相關專項應急預案。

2.武隆區重大氣象災害應急指揮部的職責？

（1）負責分析研判氣象災害監測預警信息，為區委、區政府決策部署提供依據；

（2）組織領導、指揮協調全區氣象災害防御和搶險救災工作；

（3）研究解決防災、減災、救災和災后恢復重建工作中的重大問題；

（4）督促檢查和指導各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、區級有關部門和單位的氣象災害防御和救助工作；

（5）決定啟動和終止實施應急響應，以及其他氣象災害預警應急重大事項。

3.什么是氣象災害預警？

氣象災害預警是指氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害，為避免其影響，利用廣播、電視、 短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報，提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。

4.重大突發性氣象災害分幾級？

氣象災害主要指由暴雨（雪）、雷電、大風、冰雹、高溫、干旱、大霧、寒潮等天氣氣候事件的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失，產生重大社會影響或涉及公共安全的災害性天氣事件。氣象災害分為特別重大、重大、較大、一般氣象災害等四個等級。

5.重大突發性氣象的應急聯動機制？

氣象部門及時發布氣象災害監測預報預警信息，并與公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、農業農村、衛生健康、應急、林業、電力等相關部門建立相應的氣象及氣象次生災害監測預報預警聯動機制，實現相關災情、險情等信息的實時共享。